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蘇宏文 知識長

集團法務長

07/10 08:00

看案例得啟發系列_雇主於員工守則約定車損未即時回報,直接於工資扣減3000元,可以嗎?
本系列是以勞動部訴願決定個案或法院勞動事件判決個案為整理編輯對象,提供讀者經由個案事實及理由的敘述中,得到啟發,並以之作為自家公司法令遵循的參考。
以勞動部112年3月31日勞動法訴字第1110020744號訴願決定書為例(為方便閱讀,內文有編修):
事實:
甲公司從事廢棄物清除業,為適用勞動基準法之行業。新北市政府勞動檢查處實施勞動檢查,發現甲公司未經勞工吳君同意,逕自於吳君111年4月工資扣減「車損未即時回報」新臺幣3,000元,違反勞動基準法第22條第2項規定。案經原處分機關新北市政府審查屬實,依同法第79條第1項第1款及第80條之1第1項規定,裁處甲公司罰鍰2萬元,並公布甲公司名稱及姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額,請立即改善。
理由:
改制前行政院勞工委員會82年11月16日台82勞動2字第62018號函略以,勞動基準法第22條第2項規定「工資應全額直接給付勞工」,如勞工因違約或侵權行為造成雇主損害,在責任歸屬、金額多寡等未確定前,其賠償非雇主單方面所能認定而有爭議時,得請求當地主管機關協調處理或循司法途徑解決,但不得逕自扣發工資。
勞動部104年11月11日勞動條2字第1040027481號書函略以,工資為勞動者給付勞務之對價,為其賴以維持生活所必需,雇主本不得恣意扣發工資。爰勞動基準法第22條第2項規定,工資應全額直接給付勞工。但法令另有規定或勞雇雙方另有約定者,不在此限。所稱「另有約定」,限於勞雇雙方均無爭議,且勞工同意由其工資中扣取一定金額而言;如勞雇雙方對於約定之內容仍有爭執,雇主不得逕自扣發工資。
工資係勞工因工作獲得之報酬,為其維持經濟生活最重要之財源。為保障勞工生活,勞動基準法第22條第2項乃明定工資應全額、直接給付勞工,所稱之「全額」,乃指工資不能以各種名目予以折扣、減額;但書所稱「勞雇雙方另有約定」,係限於勞雇雙方個別協商後,勞工同意由其工資中扣取一定金額而言,如勞雇雙方對於約定之內容、認定仍有爭執,或對於扣取之數額未能合意,或根本未徵詢個別勞工之意見,自不允雇主單方、片面認定後,逕自扣發薪資或逕為抵銷而不全額給付工資。
雇主雖得基於其企業之經營管理考量,針對工資、工時等勞動條件及考勤獎懲等事項予以規範,仍應遵循權利濫用禁止原則、平等待遇原則、相當性原則為之,且不得片面訂定懲罰性或賠償性罰款。
依甲公司勞動檢查及陳述意見所述,其所扣取之3,000元為吳君違反員工守則第9條規定之「車損未即時回報」。再佐以甲公司工作守則第9條規定:「請大家愛惜公物包含車子,以後各司機每日上班前請檢查車體外觀,有發現車體損傷請拍照回報證明非自己所為,如自己因作業過程中不慎毀損又未回報者,視同意圖嫁禍於他人,未回報者每次扣薪3,000元,當月累積2次(含)或3個月累積3次(含)人為車體損傷,績效奬金與加薪的獎金皆不予發放,…。」第16條規定:「以上員工守則將會以書面方式貼在辦公室白板上,請於發布後72小時內到辦公室簽名、如未簽名者以後績效奬金與加薪獎金皆不予發放…。」足見甲公司係以雇主之身分,單方擬定懲罰性罰款,並以不予發放績效獎金與加薪獎金,使勞工簽名同意,該約定自始無效,而無勞動基準法第22條第2項但書規定之適用。訴願人所訴,並不可採。
縱吳君有因未回報車損造成甲公司損害之情事,甲公司亦應與吳君進行協商確認損失數額,且經吳君同意後,方得由吳君之工資中扣除該筆金額,或是透過訴訟或協調方式請求吳君返還。本件並無具體事證可資認定甲公司受有損害之數額;亦無經吳君同意甲公司自工資中扣減3,000元,原處分於法應無違誤。
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詹翔霖

商學院兼任副教授

05/29 15:02

長照3.0智慧照服產業發展與資本市場IPO契機
長照3.0智慧照服產業發展與資本市場IPO契機
長照3.0的推動展現了未來長照產業的巨大潛力與挑戰。隨著政策的深化,產業化與專業化的發展將成為主軸,像青松健康成功IPO的案例,為產業注入了更多資本市場的關注與信心。
科技創新在長照服務中的應用將進一步提升服務的效率與精準性。例如,生成式AI可以協助分析個人需求,提供更具個性化的照顧方案;智慧輔具則能提高長者的生活品質與自主性。然而,這些進步也伴隨著挑戰,例如如何確保技術普及與使用成本的可負擔性。
政策層面仍需進一步突破,例如住宿服務在收費結構與政策整合上的困境,居家與社區服務則需應對資源配置不均與市場競爭加劇的問題。此外,照顧人力短缺的情況仍在惡化,未來需要更多創新的人才培育與支持措施。
展望未來,長照3.0的成功與否將取決於政策、科技與產業三方的緊密合作。唯有在多方努力下,才能真正實現長者福祉與產業永續發展的雙贏局面。
補充新聞資料 大型企業 插旗銀髮市場
2024/12/08 00:58:44經濟日報 記者謝柏宏/台北報導
青松健康將在明年元月上市,創下全台首例,且除了日本外,台灣是亞洲第二個核准長照機構上市國家,立下我長照產業發展新的里程碑。
此外,隨台灣快速進入人口老化時代,為讓就職員工無後顧之憂,已有多家科技大廠布局長照領域。
國內不少大型企業嗅到人口老化帶來的照顧需求,全台除了有數十家養生村已成立或正在規劃,直接跨足長照機構經營的上市櫃公司還有永信投控(3705)、中化控股、佳醫集團、承業醫(4164)等公司。在科技業領域,錸德成立錸工廠日間照顧中心多年,目前除擴充台灣日照中心,甚至前進日本併購住宿型機構。
由日本來台發展的元氣村介護集團已經在新北及台南成立長照法人,其中新北市更是與仁寶集團搭配合作。此外,為讓員工無後顧之憂,日月光集團成立日照中心,鴻海與中華電信等公司也開始布局長照。
參考資料來源
詹翔霖教授: 路易莎 IPO 喊卡!擬升級運營架構 待「佈局效益顯現後」
長照產業發展策略與資本市場契機-照顧科技應用論壇新聞稿 - 詹翔霖
寵物行銷企劃-創業企劃專題-寵物公園IPO計畫-詹翔霖副教授
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詹翔霖教授: IPO 風險與優缺點-路易莎掛牌喊卡-管理領袖班研討個案
【詹翔霖專欄】長照產業2023年趨勢及挑戰
長照產業發展策略與資本市場契機-照顧科技應用論壇
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【詹翔霖專欄】長照產業2023年趨勢及挑戰 - udn部落格
詹翔霖老師 —長照產業2023年趨勢及挑戰
chanrs詹翔霖 - 台灣長照行業也受到缺工危機影響下,長照人力
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科技照護居家用 服務質量大躍進 - 詹翔霖副教授
長照產業發展策略與資本市場契機-照顧科技應用論壇新聞稿
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詹翔霖

商學院兼任副教授

05/29 14:44

長照機構邁入資本化時代的IPO布局策略 —IPO進行式五要點
長照機構邁入資本化時代的IPO布局策略 —IPO進行式五要點
1.IPO的重要性與挑戰
IPO是台灣長照產業邁向專業化的重要一步,能幫助長照機構從傳統的價格競爭模式轉型為以價值創造為核心的新格局。然而,相對要求透明財務管理、經營資訊公開及公司治理是長照機構面臨的主要挑戰。
2. 長照機構的成長與準備
長照機構需經歷長期的成長與準備,需2-3年才能達到IPO的標準。在此過程中,需堅守基本核心價值觀,並將IPO視為一種工具,而非長照機構最終目標。
3. 服務品質的提升
即使成功IPO,長照機構仍需持續提升服務品質,長照以實現產業化與永續經營的雙贏局面。專注於提供高價值的專業醫護服務是長照產業發展的關鍵。
4. 整併潮與人才流動的影響
隨著IPO帶動的整併潮與人才流動,長照產業將面臨更大的競爭壓力,尤是缺工潮下,如何在這波變革中保持人事穩定並提升競爭力,將是長照產業的重要挑戰。
5. 轉型求生的關鍵策略
長照產業需積極尋求轉型策略,從依賴價格競爭轉向創新服務模式,並加強內部管理與外部資源整合,以應對市場需求與挑戰。
補充新聞資料
長照機構明年掀掛牌潮 200家等待進入資本市場
2024/12/08 01:02:05經濟日報 記者謝柏宏/台北報導
台灣長照機構邁入資本化時代,證交所日前核准登錄興櫃的青松健康(6931)公司上市,將於明年1月掛牌。除青松健康外,據了解,包括佳醫集團、天成醫療體系等四家公司進入資本市場的準備也已倒數計時,目標明年陸續登錄興櫃。此外,尚有逾200家長照法人都有機會進入資本市場。
台灣的長照機構過去被視為社福團體,直到2018年「長期照顧服務機構法人條例」上路後,開放企業透過投資長照社團法人,間接參與經營住宿型長照機構,但是每家長照法人的盈餘分配最高僅能達70%;至於居家照顧及日間照顧中心,則可直接以公司型態經營。
指標企業布局長照領域
資誠聯合會計師事務所統計,2018年法規鬆綁後,國內營利型長照(社團)法人到今年9月成長到249家。資誠聯合會計師事務所合夥人蔡晏潭說,這249家長照法人全都有資格透過公司主體申請IPO。
青松健康源起於1996年,陸續在中、南部成立多家護理之家及老人養護機構,至2007年成立群策公司,是青松健康前身。2018年新法上路,青松健康成立全國型長照社團法人,近年也在新北市擁有一家地方型長照社團法人。青松健康共有七家住宿型機構、12家社區式長照機構、23家綜合式長照機構及一家居家式長照機構,每天照顧服務長者超過4,000人,規模為全台最大。
隨青松健康將掛牌上市,據了解,桃園天成醫療體系成立的金色年代公司、佳醫集團成立的佳醫創造健康公司,目標都是明年登錄興櫃;以居家服務為主體的台灣居護公司、醫療結合住宿型機構的同仁康拓公司目前在創櫃板,未來也將朝上市櫃市場邁進。
青松健康今年前11月合併營收8.9億元,年增13%,已超越去年全年的8.6億元。董事長陳謀表示,未來每年營收將追求兩位數成長,目前仍在規劃成立20家社區型機構,住宿式也有兩個計劃進行中,除自行開發新機構,合作或併購也在發酵中。
參考資料來源
詹翔霖教授: 路易莎 IPO 喊卡!擬升級運營架構 待「佈局效益顯現後」
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長照產業發展策略與資本市場契機-照顧科技應用論壇新聞稿
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林閔政

就業服務講師

2024/12/31

114年度勞動新制即將於明(114)年元旦上路
勞工保險(普通事故)保險費率自114年1月1日起,由現行12%調整為12.5%,經扣除內含之就業保險費率1%,114年起將以11.5%計收勞工保險保險費。
核釋「就業服務法」第47條規定雇主在國內辦理招募本國人從事第46條第1項第8款至第10款工作之合理勞動條件薪資基準,自114年1月1日生效
修正「就業服務法第四十七條規定雇主在國內辦理招募本國人從事第四十六條第一項第十款營造工作之合理勞動條件薪資基準」,自114年1月1日生效
修正「就業服務法第四十七條規定雇主在國內辦理招募本國人從事第四十六條第一項第十款製造業工作之合理勞動條件薪資基準」,自114年1月1日生效
核釋「就業服務法」第47條規定雇主在國內辦理招募本國人從事第46條第1項第11款工作之合理勞動條件薪資基準,自114年1月1日生效
修正「外國人受聘僱從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款規定工作之轉換雇主或工作程序準則」申請書表,並自中華民國113年11月20日生效。
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林閔政

就業服務講師

2024/12/30

114年度勞動新制7項勞動新制即將上路
一、最低工資實施:保障勞工基本生活的「基本工資」,將由「最低工資」取代。自明(114)年起,每月最低工資為新臺幣(以下同)2萬8,590元,每小時最低工資為190元,預估約257萬名勞工受惠,這是自105年以來,連續第9年調漲。
二、修正「勞工保險投保薪資分級表」及「勞工職業災害保險投保薪資分級表」:配合每月最低工資之調整,修正「勞工保險投保薪資分級表」及「勞工職業災害保險投保薪資分級表」,將第1級之月投保薪資由2萬7,470元調整為2萬8,590元,以增加勞工請領勞工保險及職業災害保險給付權益。
三、修正「勞工退休金月提繳分級表」:配合每月最低工資之調整,修正「勞工退休金月提繳分級表」第24級月提繳工資/月提繳執行業務所得為2萬8,590元,預估約124萬名勞工受惠。
四、辦理勞保、就保、災保月投保薪資及勞工退休金月提繳工資逕調作業:因應「勞工保險投保薪資分級表」、「勞工職業災害保險投保薪資分級表」及「勞工退休金月提繳分級表」修正施行,為簡政便民,減輕投保(提繳)單位作業負擔,並維護勞工權益,勞保局主動辦理勞保、就保、災保月投保薪資及勞工退休金月提繳工資逕行調整作業。
五、產業人才投資方案調整最高補助額度:為協助在職勞工提升所需知識及職能,或是跨領域學習第二專長技能,勞動部推動產業人才投資方案,辦理多元化實務導向訓練課程,並補助參訓勞工80%或100%訓練費用,自明年1月1日起每人每3年累計訓練費用最高補助額度由7萬元提高為10萬元,以鼓勵在職勞工自主學習。
六、技能檢定學科試題加列外語輔助服務:為協助外籍人士取得就業所需技術士證,勞動部自民國108年起,陸續推動固定式起重機操作等32個職類技能檢定學科試題加列印尼語、越南語、泰國語及菲律賓(以英文)等四種語言外語輔助。自明年起再增加配電線路裝修丙級、配電電纜裝修丙級、中餐烹調-葷、素食乙丙級、西餐烹調乙丙級、輸電地下電纜裝修丙級、輸電架空線路裝修丙級及食物製備單一級等7職類。此外,適用對象除原有移工、新住民及來臺工作外國人外,明年再新增納入取得工作許可之外國留學生、僑生及其他華裔學生為得申請該服務之對象。
七、移工婦幼權益保障指引:考量移工在臺工作期間可能會面臨懷孕、生產及育嬰等需求,勞動部整合多方資源,並邀請衛生福利部、教育部、內政部移民署等相關單位,以及雇主、仲介和移工團體共同研討,規劃訂定「移工婦幼權益保障指引」。該項指引內容涵括懷孕前、懷孕期間、生產後與育嬰育兒四大階段,提供詳細的資訊與保障措施。且該指引有五國語言版本(包括中文、英文、泰文、越南文及印尼文),並附有懶人包和圖卡,方便移工、雇主、仲介及各地方政府參考與使用。後續會透過LINE@移點通、機場法令宣導、入國一站式講習、外國人勞動權益網、中外語廣播等多元宣傳管道進行推廣。移工若有任何需求,也可透過桃園、彰化及高雄外籍婦幼諮詢服務中心、1955勞工諮詢申訴專線及孕產婦關懷專線尋求幫助,隨時瞭解自己的權益。
這是一份非常全面的政策更新通知,以下是內容的重點摘要,方便快速了解各項措施的主要內容:
一、最低工資調漲
改為「最低工資」: 自114年起,每月最低工資調升至 28,590元,每小時為 190元。
受惠人數: 預估約 257萬名勞工 受惠,為連續第9年調漲。
二、修正相關保險分級表
勞保及職災保險: 第1級月投保薪資由 27,470元 調整為 28,590元。
保障提升: 增加勞工的勞保及職災保險給付權益。
三、修正勞工退休金月提繳分級表
提繳基準調整: 第24級月提繳工資提至 28,590元,預估 124萬名勞工 受惠。
四、簡化薪資調整作業
自動調整: 勞保局主動辦理相關保險及退休金的月投保薪資和提繳工資調整,減輕雇主作業負擔。
五、產業人才投資方案補助提高
補助上限提升: 每人每3年累計訓練費用最高補助額度 由(7萬元提高至10萬元),鼓勵在職勞工進修。
六、技能檢定新增外語服務
新增語言及職類: 自明年起,技能檢定學科試題再增加印尼語、越南語等服務,新增 7個職類。
適用對象擴大: 包括外國留學生、僑生及其他華裔學生。
七、移工婦幼權益保障指引
四大保障階段: 懷孕前、懷孕期間、生產後、育嬰育兒。
多語版本: 提供中文、英文、泰文、越南文及印尼文,並配有懶人包和圖卡。
諮詢管道: 可透過1955專線、孕產婦專線及各地外籍婦幼諮詢中心獲取幫助。
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