104學習
規劃（Planning）高苑科技大學企管系 管理學
第三章 規劃（Planning）高苑科技大學企管系 管理學
本章學習目標
修習完本章後，學生應能：
1. 說明規劃在管理中的意義與功能
2. 了解不同層級與類型的規劃
3. 認識管理決策的流程與方法
4. 運用基本規劃工具進行分析
第一節 規劃的意義與重要性
一、規劃的定義
規劃（Planning）是管理者在行動之前，預先設定目標，並決定達成目標之方法與步驟的過程。規劃是所有管理活動的起點，其他如組織、領導與控制，皆以規劃為基礎。
二、規劃的重要性
規劃對組織的重要性包括：
1. 指引行動方向
明確的規劃能讓組織成員了解努力的方向，避免資源浪費。
2. 降低不確定性
透過對未來的預測與分析，組織能事先因應可能的變化。
3. 促進協調與控制
規劃提供評估績效與進行控制的標準。
第二節 規劃的層級與類型
一、規劃的層級
依組織階層不同，規劃可分為：
1. 策略性規劃
由高階管理者制定，著重於組織長期方向與整體目標。
2. 戰術性規劃
由中階管理者負責，將策略轉化為部門層級的行動方案。
3. 作業性規劃
由基層管理者執行，聚焦於日常工作與短期活動。
二、規劃的類型
常見的規劃類型包括：
• 長期與短期規劃
• 單一用途規劃（如專案計畫）
• 持續性規劃（如政策、程序與規則）
第三節 目標與目標管理
一、目標的意義
目標是組織期望達成的具體成果，是規劃的核心。
良好目標通常具備以下特性（SMART 原則）：
• 具體（Specific）
• 可衡量（Measurable）
• 可達成（Achievable）
• 相關性（Relevant）
• 具時限（Time-bound）
二、目標管理（MBO）
目標管理是一種由管理者與員工共同設定目標，並以目標達成情形作為績效評估基礎的管理方式。
優點：
• 提升員工參與感
• 明確績效標準
限制：
• 過度重視量化指標
• 忽略非正式溝通與彈性
第四節 決策的概念與流程
一、決策的意義
決策是管理者在多種可行方案中，選擇最佳方案的過程。規劃本質上即是一連串決策的結果。
二、決策流程
一般決策流程包括：
1. 確認問題
2. 蒐集相關資訊
3. 發展可行方案
4. 評估並選擇方案
5. 執行決策
6. 評估結果
三、決策類型
• 程式化決策：適用於例行、重複性問題
• 非程式化決策：適用於新穎、複雜問題
第五節 規劃與決策工具
一、SWOT 分析
透過分析組織的優勢、劣勢、機會與威脅，協助管理者制定適當策略。
二、情境分析與預測
情境分析可幫助組織在不確定環境中，預先規劃不同應變方案。
三、直覺與理性決策
在資訊有限或時間壓力下，管理者常結合理性分析與經驗直覺進行決策。
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