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SuEric

資深經理

2023/07/21

演藝圈「權勢性騷」怎定義？　行政院解答：符合這些要件就算

因應政壇、演藝圈、體育圈、教育界等性騷擾案件不斷爆出，「#MeToo」事件愈演愈烈。行政院今（13日）通過《性騷擾防治法》、《性別工作平等法》、《性別平等教育法》等「性平3法」修法草案。外界關注演藝圈性騷事件如何判定是否屬於權勢性騷？對此，政委羅秉成指出，還是要看個案情形，若有雇用、求職，或監督、照顧關係，就有機會被認定是權勢性騷，若無就屬一般性騷。

《性別工作平等法》、《性別平等教育法》及《性騷擾防治法》統稱「性平三法」，這次修法主要是防堵權勢性騷，如何判定為權勢性騷，由於性騷擾樣太多，若以演藝圈案例來看，權勢性騷在《性平法》、《性工法》都有明確規範，若特定在職場，有雇用求職、職務關係的話，會以《性工法》為主；若無，則依照《性騷法》規範。

羅秉成今在院會後記者會指出，權勢性騷要件須明確且特定，在《性別平等教育法》上，明確分為校長、教職員及學生三種身份，若學生為被害人，另一方為校長或教職員，兩者間可能就是權勢關係；原則上權勢性騷適用規則將以《性別平等教育法》優先，接下來是主責職場的《性別平等工作法》，以及負責整體社會的《性騷擾防治法》。

羅秉成表示，若以演藝圈為例，因為場域是在職場，適用《性工法》，而該法對權勢性騷的定義是「雇用、求職或執行職務關係受自己指揮監督之人」，必須符合上述要件才算權勢性騷；若不符合上述要件則適用《性騷法》，該法對權勢性騷的定義是「因教育訓練、醫療、公務、業務、求職或其他相類關係，受自己監督照顧之人」。

針對演藝圈性騷事件的權勢關係認定，羅秉成說，還是要看個案情形，比較有可能是以性騷法判斷，兩者之間有沒有監督跟照顧關係，如同經紀公司的藝人，資深藝人被公司指定為照顧新進藝人，就有機會被視為權勢關係，假使兩人分屬不同經紀公司，也無監督、照護事實，此種情況將屬一般性騷，而非權勢性騷。(引自https://today.line.me/tw/v2/article/9m8anxr?utm_source=lineshare TVBS新聞網)

行政院於7/13日通過性平三法的修正草案，本次修法的重點主要在於明確定義權勢性騷擾及其樣態，並依層級加重權勢性騷擾包括行政、刑事及民事等相關法律責任，包括最高5倍的懲罰性賠償及加重其刑1/2，最重處3年徒刑等規定。

有關權勢性騷擾，現行性平三法除性騷懮防治法第21條明文規定：「對於因教育、訓練、醫療、公務、業務、求職或其他相類關係受自己監督、照護之人，利用權勢或機會為性騷擾者，得加重科處罰鍰至二分之一。」提到「利用權勢」外，其餘二法並無明確之相關規定，至於何謂「利用權勢」？係指行為人利用其特定地位、資格、職務而產生對於被害人之監督、扶助或照顧之權限或機會，行為人藉該監督權所生之權力或影響力，或趁扶助或照顧之時機，使被害人無奈而不得不順從之行為。

試舉一則法院實例如下：

A女向原告表示希望原告不要再於下班時騎機車陪同回家，但原告仍繼續尾隨，致A女為擺脫原告而加快騎車速度，並因而掉落皮包或闖紅燈等；又原告因A女與同事在上班時間時常談話，原告乃以主管必須瞭解下屬交友狀況及保護A女免於陷入婚外情為由，於同年7月19日到A女家樓下質問A女與同事交往關係，並要求A女發誓明志…. A女於100年11月3日填具性騷擾事件申訴書…經臺北市性騷擾防治委員會調查決議「性騷擾事件成立」，原告有違反性騷擾防治法第2條第2款規定之情事，依同法第20條、第21條及臺北市政府處理違反性騷擾防治法事件統一裁罰基準之規定，…裁罰105,000元罰鍰。原告不服提起行政訴訟，法院以「原告主張行為時為下班時間應無主管職權行使，且主張行為時遭解除工作指揮權，應排除性騷騷擾防治法第21條利用權勢或機會為性騷擾規定之適用一節，惟查該條所謂權勢並非以發生時間是否為上下班時間為判斷依據；又與期間是否暫時解除職務無涉…原告利用其主管權勢或機會，僅因其對A 女懷有好感，藉口「擔心A女遭他人挑撥利用」，質問甚且違反A女意願，要求A女以發誓之方式澄清其與同事間關係，造成A女感受冒犯之情境，其屬於性騷擾之舉，亦可認定。

故行為人與被害人間若因親屬、監護、教養、教育、訓練、救濟、醫療、公務、業務或其他相類關係等各情節，行為人利用對被害人監督、扶助或照顧的權限或機會而為性騷擾，被害人因處其權勢之下，而隱忍服從，即屬之。