資通安全管理法：各單位因應之道
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消防系統管理保養
確保建築物內消防設備如滅火器、火警警報系統、灑水系統等能正常運作，避免火災發生時設備失效造成重大損失或人員傷亡。透過定期檢查、維修與測試，確保符合法規標準與安全規範，降低火災風險並保障工作環境安全。此外，也能提升公司對消防安全的重視度，減少停工或罰款風險，維護企業形象與員工生命財產安全。
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職災保險法施行影響及因應
10/31場 - 【線上直播】緊急事件的應變與處置原則：建立高風險情境下的現場處理標準與應對方法
人資如何從管理制度面來因應以及預防職安風險
從實務出發－企業網路安全建置與技術展示| 資安線上課程
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風險評估與管理
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防火管理人員
1. 依消防法施行細則第十四條：「防火管理人」應為管理或監督層次幹部，並經直轄市、縣(市)消防機關或中央機關認可之專業機關講習訓練合格領有證書始得充任，為從事「防火管理人」工作之必備證照。
2. 防火管理人需具備消防專業知識、激勵消防專業精神，落實消防防護計劃及其他防火管理事宜，以確保公共安全。
內政部消防署審核，台灣公寓大廈品質管理協會發照
乙級警報系統消防安全設備技術士
從事於第警報系統消防安全設備施工時之安裝、完工後之維護保養工作。
勞動部勞動力發展署技能檢定中心
乙級避難系統消防安全設備技術士
從事於避難系統消防安全設備施工時之安裝、完工後之維護保養工作。
勞動部勞動力發展署技能檢定中心
乙級滅火器消防安全設備技術士
從事於第二類消防安全設備〈消防栓、自動潑水、自動水即自動泡沫〉施工時之安裝、完工後之維護保養工作。
勞動部勞動力發展署技能檢定中心
特考消防設備士
消防設備安全檢查，以及裝置暨檢修作業。
考試院
乙級水系統消防安全設備技術士
從事於第二類消防安全設備〈消防栓、自動潑水、自動水即自動泡沫〉施工時之安裝、完工後之維護保養工作。
勞動部勞動力發展署技能檢定中心
精選貼文，掌握第一手知識
行動電源或鋰電池起火怎麼辦？原因、預防、火災應變解析
近來多起行動電源起火與爆炸事件頻傳，引發民眾高度關注。鋰電池為何頻繁成為火災源頭？又該如何正確預防與處理？本篇彙整消防局等官方單位的資訊，全面解析鋰電池起火的成因、預防要點及應變步驟，協助大家有效降低風險、守護安全。
文／《104職場力》
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為什麼行動電源、鋰電池會起火？從「熱失控」說起如何預防鋰電池起火？生活必知安全小知識萬一行動電源真的起火了怎麼辦？記住保命5步驟！職場上如何預防鋰電池起火？
為什麼行動電源、鋰電池會起火？從「熱失控」說起
鋰電池因為有容量大、體積小且可重複充電的特性，常被廣泛應用於行動電源及各類可攜式電子產品，成為現代生活中不可或缺的能源配件。
至於近期鋰電池起火意外頻傳是什麼原因造成？根據台北市消防局的說法，原因多與鋰電池內部的化學反應失衡有關，這類反應會導致電池本體在短時間內不斷升溫、產生並釋放大量熱能，最終可能引燃周遭物品。專家把這類現象稱作「熱失控」，是鋰電池最嚴重的潛在風險之一。
行動電源起火的原因多半與電池損害或不當保存有關，例如以下3種狀況：
產品使用了劣質、未經認證的鋰電池。
過度充放電、短路，或使用非專用充電器導致電池受到損傷。
受外力撞擊、變形，或暴露在高溫、陽光直曬射等極端環境中，導致電池結構損害。
這些因素都可能引發鋰電池起火，不可不慎。
鋰電池起火有多危險？
鋰電池起火會產生大量的熱能、煙霧及有毒氣體，甚至可能會引發爆炸，對人和環境的傷害性都不容小覷。
更棘手的是，鋰電池的「熱失控」特性，不僅會讓火勢難以撲滅，滅火後也還有復燃的可能，增加處理的難度。
如何預防鋰電池起火？生活必知安全小知識
為了降低鋰電池引發火災的風險，我們參考多個縣市消防局提供的建議，整理出以下實用的鋰電池安全使用指南，適用於日常生活與工作環境：
1. 購買與使用鋰電池前的注意事項
購買產品時務必認明經濟部標準檢驗局核可的「商品檢驗標章（BSMI）」。
使用原廠或認證合格的充電設備，切勿過度充電，避免電池過熱或短路。
依照產品說明正確操作，如發現膨脹、異味、過熱等異常狀況應立即停止使用。
2. 鋰電池充電時的注意事項
避免在密閉空間、陽光直射或高溫環境中充電，例如車內、窗邊等地。
請遠離易燃物如床鋪、沙發、窗簾等區域充電，降低延燒風險。
切勿在睡眠中或長時間無人看管的情況下充電，務必有使用者在場監控。
避免同時連接多個高耗電設備使延長線過度負載，建議一個插座僅供一台設備充電。
充電時保持空間通風與整潔，減少堆疊與壓迫設備的情況。
3. 保存與報廢的注意事項
避免摩擦、敲擊或撞擊產品，也應避免與硬幣、鑰匙等金屬物放在一起，以防短路。
切勿自行拆解、重組鋰電池或內含鋰電池的產品，以免造成電池破裂或漏液。
報廢處理須依正確程序進行，可先將廢電池浸泡於1/1000鹽水中至無氣泡產生，並於正負極貼上絕緣膠帶，最後交由清潔隊或合法回收單位處理，切勿任意丟棄。
上述原則不僅適用於行動電源與手機，也廣泛適用於其他內建鋰電池的產品，如電動滑板車、電動自行車、掃地機器人等。只要日常多一分警覺與小心，就能大幅降低火災風險，守護自己與他人的安全。
萬一行動電源真的起火了怎麼辦？記住保命5步驟！
意外常在瞬間發生，當行動電源或其他鋰電池產品出現異常甚至起火時，請保持冷靜，並依下列步驟迅速應對：
1. 大聲示警，提醒他人
若身邊還有其他人，請立刻大聲呼喊示警，提醒大家提高警覺、協助應變或及時撤離現場。
2. 若在充電中，立即斷電
當鋰電池產品在充電狀態下出現異常發熱或冒煙等狀況，請第一時間拔除插頭或關閉電源，以防情況惡化。
3. 火勢尚小時，可滅火或降溫處理
若火勢不大，在確保自身安全無虞的前提下，可嘗試透過3種方式滅火：
使用乾粉滅火器或室內消防設備進行初步滅火。
將起火裝置移至空曠處、遠離可燃物。
將鋰電池泡入水中降溫，可有效防止持續燃燒或復燃。
4. 火勢失控時，立即撥打 119
若火勢擴大或無法控制，請儘速撥打119，由消防專業人員處理，切勿勉強自行撲救。
5. 優先避難，遠離有毒煙霧
如情況危急，請立即帶領現場人員撤離，特別是遠離密閉空間或煙霧濃厚處，以免吸入有毒氣體造成二次傷害。
鋰電池起火不能潑水是真的嗎？官方這樣說
網路上對於「鋰電池起火是否可以潑水」有不同看法，有些資訊甚至指出「潑水可能引發爆炸」，對此台北市政府消防局提供了專業解釋，並將處理方式依「可充電」及「不可充電」做出區隔，說明如下：
種類「可充電」鋰離子電池「不可充電」鋰金屬電池特性可充電重複使用一次性，不可充電重複使用成分電解液金屬鋰滅火方式可用水滅，使用水可大量降溫遇水會起反應，因此建議使用金屬滅火器
因此，除鈕扣型等一次性鋰金屬電池外，如行動電源這類可重複充電的鋰電池產品，在起火時是可以使用水潑灑或泡水來降溫滅火的，不僅安全，還有助於防止熱失控造成的復燃風險。
職場上如何預防鋰電池起火？
鋰電池起火事故不只是居家風險，其實我們每天在辦公室使用的筆電、行動電源、無線耳機、甚至公司提供的電動代步工具，都可能因為電池老化、充電不當而引發危險。員工也應該將「鋰電池安全巡查」視為例行事務的一環，例如主動做到以下幾件事：
建議定期檢查自己辦公的電池設備是否老化、破損：像是筆電電池有無膨脹、外殼是否破損、行動電源是否異常發燙，發現異狀應立即停止使用並通報。
充電位置要安全：避免在紙堆、文件旁、椅墊上或沒人注意的地方充電，特別是下班後不應讓設備持續插著電。
留意公司是否有安全規範與標示：若公司有設置電動車或充電站，也要遵守操作流程，不亂接插座。
參加防災訓練別混過去：了解鋰電池萬一起火時該怎麼應對、如何通報與協助撤離，關鍵時刻真的能救人一命。
常見的鋰電池體積雖小，但火災風險卻真實存在，從自己能做的事開始，就是保護自己、也保護整個辦公室的第一步。
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【火災逃生】公司起火怎麼辦？火場預防、避難守則懶人包！8NG行為恐致命
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【火災逃生】公司起火怎麼辦？火場預防、避難守則懶人包！8NG行為恐致命
公司發生火災是極其危險的事件，對公司職員來說，了解火災基本知識和火場逃生技巧至關重要。《104職場力》統整了火災的危險因子、起火常見原因、火場逃生方法及應避免的NG行為，幫助大家在災難發生時能有效應對。
文／《104職場力》
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當公司成火場，3大致命因子要閃避No.1 濃煙No.2 高溫No.3 火焰火神怎麼來了？3大火災發生原因與預防1. 電氣／電器問題引發火災2. 人為疏失引發火災3. 刻意縱火燒起來了怎麼辦？火災逃生避難與求救原則🔥火災初期：可嘗試滅火🔥火災示警與通報🔥火災逃生時，謹記5個初步要點
台中全聯倉儲發生大火，最終釀9死8傷的悲劇，不僅揭示了火災對生命安全的威脅，也喚起大家對於防災議題的重視。為了避免慘劇再度發生，必須讓大家深入了解火災的常見原因，包含如何有效避免，以及災難發生時該如何逃生，希望透過本文提升大家的防災意識。
當公司成火場，3大致命因子要閃避
No.1 濃煙
魔王級的濃煙，其實比火焰還可怕！通常罹難者葬身火海的順序是：
吸入含有一氧化碳和有毒氣體的濃煙，導致缺氧死亡
吸入濃煙後因而昏厥、失去知覺，後被火焰灼燒
除了高溫、難聞的氣味及有毒的成分之外，濃煙還有以下特性：
每秒上升速度為3-5公尺，比人跑得還快，且容易在建築物內擴散
煙霧所含微粒子會阻絕光線、降低逃生避難時的能見度
煙霧會刺激眼睛等感官、影響視線，增加逃生難度
也就是這種來勢洶洶又會遮蔽感官的因素，因而容易造成民眾恐慌，影響正常判斷力。
No.2 高溫
火災的烈焰與濃煙產生的高溫會對人體造成以下傷害：
燒（燙）傷
熱虛脫
脫水及呼吸道水腫
因此一定要盡量閃避高溫地區，確保安全。
No.3 火焰
火焰雖是火災造成人體灼傷的主要原因，但通常是人命傷亡間接原因；因為在火災中，往往罹難者是因吸入大量濃煙中的一氧化碳和有毒氣體造成死亡或昏迷，而後才受火焰侵襲。
了解火場的危險因素排行後，接下來看企業發生火災的常見原因，不妨檢視自身的防火措施是否足夠完善。
火神怎麼來了？3大火災發生原因與預防
在企業內部，火災的發生往往是由多種因素交織而成的。了解這些常見原因不僅有助於提高員工的安全意識，也能有效地制定防範措施，降低火災風險。本段將探討企業內部發生火災的幾個主要原因，並提出相應的解決方案，以保障工作環境的基本安全。
1. 電氣／電器問題引發火災
插頭及插座鬆動：接觸不良會產生火花，導致絕緣被覆熔解，進而引發短路著火。
電線老化、損壞：長時間使用或重物壓迫會使電線老化，最後造成短路。
電器設備過載：如延長線同時接入高功率電器，超過安全負載會導致過熱和短路。
電器使用不當：使用瑕疵零件的電器或未經妥善保養的電器、機台（如冷氣機、電暖器）也可能引發火災。
✅預防電氣火災可以怎麼做？多一分留意少一分危害
不在個人座位的插頭接上過多延長線，避免超過負載。
不使用的電器設備，應隨手拔掉電源插頭。
拔插頭時，以手持插頭取代拉扯電線，以免造成電線內部銅線斷裂。
如電線表皮有老化、破損、斷裂等異狀，應立即請設備部門確認或更換。
電線除了不可重壓或擠壓之外，也不要綑綁使用或置放在地毯下方，以免通電時產生的熱量蓄積而導致起火燃燒。
定期檢查插頭有無鬆脫、焦黑、綠鏽、潮濕及堆積灰塵等現象，並勤擦拭保持乾淨。
茶水間冰箱、電鍋、烤箱、微波爐、電磁爐、烤麵包機等高耗電量電器，應分別插在迴路不同的插座，且盡量避免同時使用。
⚠️注意！以下這些情況為電氣火災的前兆，請保持警覺！
當打開其他電器設備時，開啟的電燈出現變暗或閃爍，代表電線過載或接線鬆脫。
如果燈泡、燈管經常燒毀，代表電源的電壓出現異常。
電線發熱代表負載過度或電線規格不對。
電線發出燃燒的燻臭味。
配電盤經常出現無熔絲斷路器開關跳脫情形。
2. 人為疏失引發火災
不慎遺留火種：未熄滅菸蒂、香氛蠟燭或蚊香灰等，都可能引燃周圍可燃物。
用火不慎：爐火、打火機、煙火若使用不當，也會引發火災。
✅預防人為疏失火災
建立明確的防火管理制度，並列成容易背誦的SOP。
指定部門防火管理人，負責監督和執行防火措施。
各樓層劃分責任區域，確保每區都有專人負責。
定期進行全員消防安全訓練，了解火災的危險性及逃生方法。
進行實際的火災逃生演練，提高員工在危急情況下的反應能力。
嚴格控制用火、用電地點與行為，例如明確的吸煙和明火區域。
定期檢查所有電氣設備的狀況，確保其運行正常，並避免過載使用。
加強對化學品、油脂等可燃物品的管理與存放，並標示清楚。
保持工作環境整潔，定期清理電氣設備附近的可燃物品。
在關鍵區域安裝煙霧探測器和滅火器，並定期檢查運作狀態。
在高風險區域安裝監視器，以便及時發現、及時撲滅。
3. 刻意縱火
可能有人會因為家庭、經濟、工作、人際、感情或其他壓力衍生出報復心態，因而做出過度激烈的脫序或報復行為，「人為縱火」就是其中一項隱憂。其中內部員工、外部訪客或其他來訪者都可能是潛在的火災發生者，因此企業應該加強防火意識和相應措施以降低風險。
✅預防刻意縱火
在人員進出管理處設置監視器，以便發現可疑行為能預先制止或通報。
採取訪客登記制度，對進入企業的外來人員進行登記和身分驗證。
安排專人定期巡邏，檢查可疑情況和潛在的安全隱患。
建立舉報機制：鼓勵員工和訪客報告任何可疑行為或火災風險，並保護舉報者的隱私和安全。
燒起來了怎麼辦？火災逃生避難與求救原則
在面對突發火災時，正確的逃生避難原則能顯著提高生存機率。火災發生時，時間是生命的關鍵，因此了解如何迅速反應、尋找安全出口以及互助合作，是確保自身和他人安全的重要策略。本段將針對火災逃生的基本原則進行詳細說明，幫助大家在危急時刻做出正確決策，從而有效避開危險。
🔥火災初期：可嘗試滅火
在發生火災時，首先要保持冷靜，不要驚慌失措，並迅速評估情況，如果恰好是火源初萌時，可立即使用滅火器或室內消防栓撲滅，有機會使災損降至最低。
但滅火前應先找到退路，確保無安全疑慮再行滅火，可使用滅火器或室內消防栓撲滅火勢。
滅火器操作口訣：拉瞄壓掃
室內消防栓操作口訣：按開拿拉轉
（圖片來源：內政部消防署）
萬一火勢擴大或滅火失敗時，應當機立斷關上起火居室的門，防止火勢蔓延及濃煙擴散，而後立即往安全退路方向逃生避難。
🔥火災示警與通報
當火勢來到需要逃生避難的程度，請觸發火災警報或大聲呼喊「失火了」，盡速示警同事快速離開火場，並在抵達安全區域後撥打119報案，告知消防人員火災發生的地址、是否有人員受困、受困人員所在樓層位置等，利於消防人員進行專業評估。
🔥火災逃生時，謹記5個初步要點
1. 開門，下樓往外逃生
火場逃生最佳策略是離開建築物，而離開建築物最好的方法就是往一樓往外逃生。不過在開門之前，應先用手背觸碰門板測試溫度，以及觀察門外是否有煙霧。
如果覺得門板溫度燙手時，表示門的另一側已是高溫狀態，切勿開門，改採其它逃生避難路線。
若未感高溫，則先開一條門縫觀察門外是否有煙霧，若無煙霧再行逃生，並隨手關門，防止火勢及濃煙擴散。
若有煙霧則不可嘗試穿越煙霧逃生，應關門退回室內，並用衣物或毛巾將門縫塞住，防止煙霧流入，改採其它逃生避難路線。
2. 樓梯間未見煙霧，再繼續往下、往外
只有確認樓梯裡沒有任何煙霧時，才可以選擇走樓梯往下避難，並選擇走有防火門的安全梯逃生，因為防火門關上後可阻絕火勢及濃煙擴散，形成安全的逃生環境。
3. 在樓梯間發現煙霧，應改採水平方向尋找其它逃生避難路線
往下跑到一半發現有煙霧從樓梯間蔓延上來，表示下方是火場，此時不要改往上跑（人跑不贏煙），也不可嘗試穿越煙霧逃生，請選擇水平方向尋找其它逃生避難路線，並關門以防止火勢及濃煙侵入，再用衣物或毛巾等將門縫塞住，防止煙霧流入。
4. 平時應規劃2個方向逃生路線
當主要逃生出口無法往下往外逃生時，請尋找第二逃生出口；若第二逃生出口也受阻，則改往相對安全空間關門避難，等待消防人員救援。
5. 無法逃生時，應處在相對安全的空間內避難
萬一真的沒有其他往下往外的逃生路線時，應立即關上所處室內的門，再用衣物或毛巾將門縫塞住，防止火勢及煙霧流入，並改往火、煙、熱的反方向尋找相對安全空間（如陽台），並撥打119求援。
🔥火災逃生應避免的8個NG行為
為了收拾財物而延誤逃生避難時間。
撤離時，擠在出口或樓梯間造成擁堵和混亂。
在撤離後，為了拿貴重物品返回危險區域。
忽視警報聲音，抱著僥倖心理等待確認情況。
等電梯、搭乘電梯下樓，將自己置於危險中。
躲廁所或公用淋浴間。
用塑膠袋套頭並穿越濃煙。
浪費時間尋找濕毛巾摀口鼻。
PS.以往「用濕毛巾摀口鼻即可穿越濃煙逃生」的觀念其實是錯誤的，因為濕毛巾擋不住濃煙中會造成人命傷亡的一氧化碳和有毒氣體。
火災逃生時的行為選擇至關重要，避免上述NG行為是確保生命安全的關鍵。在危急情況下，延誤撤離或做出不理智的決策可能會導致嚴重後果。每位員工都應該清楚意識到，生命安全永遠該放第一，做出正確的逃生行為能夠讓我們脫離危機。
如果企業內部有開設消防演練與安全教育訓練課程，建議全程參與並用心記住，因為這可以提升大家對火災逃生的認識、增強自我保護能力，進而在面對火災時更好地保護自己和他人的安全。
（圖片來源：內政部消防署）
文章參考資料來源：內政部消防署
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【防颱準備QA】居家、低窪地、山區、沿海防颱與避難實用指南
「防颱準備」是每年的全民必修課，只要提早部署防颱措施，就能有效降低災損風險。本篇整理「防颱準備QA大全」，從居家物資、低窪地區安全到山區與沿海居民應變、避難規劃一次搞懂，幫助大家平安度過颱風天。
更新時間：2026/7/8
文／《104職場力》整理
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一般家庭民眾的防颱準備措施低窪地區住戶的防颱準備與注意事項山區、沿海與鄉間居民防颱準備須知外出活動與工地安全防颱建議防颱疏散避難規劃
台灣每年因為天災造成的損失超過百億元，其中7成都跟颱風有關，但其實颱風是少數可以提前預測的災害，一旦中央氣象局發布海上或陸上颱風警報，政府就會啟動應變機制，聯合各單位執行防災工作，各地方政府也會成立地方災害中心進行預備，但個人的生命財產還是得靠民眾事先準備，只要提早做好以下防颱措施，就能大大減少災害損失。
一般家庭民眾的防颱準備措施
Q：颱風來前，家裡要準備哪些防颱物資？
A：建議備妥3-4天份的食物、水、蔬果、乾糧，以及蠟燭、手電筒、電池、行動電源、簡易急救藥品與收音機，以備停電與外出困難之需。
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Q：住公寓或大樓，防颱要特別檢查什麼？
A：請檢查屋頂、門窗是否牢固，如有破損應立即修復，必要時可加釘木板。清理排水溝與陽台水道，保持溝渠暢通，避免積水淹屋。
Q：住家附近有庭園或樹木，颱風前應該怎麼處理？
A：記得修剪樹枝並加支架固定，防止強風吹斷樹木壓毀房屋、車輛或行人。
Q：陽台或屋外有廣告招牌或懸掛物件，怎麼處理才安全？
A：怕雨水浸濕的可移動物件（如花盆），應事先移動到適當場所存放；若是大型、不可移動的物件（如招牌、大型旗幟等），應檢查是否牢固，避免被風吹落造成人身傷害。
低窪地區住戶的防颱準備與注意事項
Q：家住低窪區，颱風前該怎麼辦？
A：請先安裝防水閘門、堆疊沙包；清理家中與社區排水溝渠；地下室請加裝自動抽水機，避免積水倒灌；將重要文件、電器產品、衣服移往2樓或高處。
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Q：颱風天車子應該停哪裡比較安全？
A：避免停放在低窪地、橋下、樹下或堤防外，最好移至高處或室內停車場。
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Q：如果颱風家中淹水，還能進地下室嗎？
A：絕對不可以！地下室易積水導致觸電，應立即撤離並斷電防止危險。
山區、沿海與鄉間居民防颱準備須知
Q：山區居民要留意什麼防颱資訊？
A：留意並配合政府「預防性疏散撤離」公告，儘早移動至安全地點，以減少不必要的傷亡。可攜帶避難包、重要證件與通訊設備。
Q：沿海居民防颱要注意什麼？
A：注意潮汐變化，防範海水倒灌；遠離海岸、河口、溪邊等風浪強區，不可觀浪、捕魚、釣魚、戲水。
Q：農村與飼養牲畜居民該怎麼防颱？
A：加固牛欄、豬舍、雞舍，或將動物轉移至高處安全地點，避免水患造成損失。
外出活動與工地安全防颱建議
Q：颱風來襲，正在戶外登山或露營該怎麼辦？
A：請立即返家並向主辦單位（如學校、旅行社）及家人報平安；尚未出發者，請務必取消行程。
Q：颱風前可以去河邊工作或收作物嗎？
A：當開始有風雨後，請勿冒險搶收或靠近海岸、溪流、河岸等地區，以免被洪水圍困或捲走。
Q：施工工地要做什麼防颱準備？
A：工地應加強圍籬、鷹架等設施固定，確保工人與周邊行人安全。
防颱疏散避難規劃
Q：如何查詢住家附近的颱風避難收容所位置？
A：可向地方政府查詢，也可上內政部防災資訊平台或使用手機App查詢。
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Q：可從哪些管道掌握最新颱風動向？
A：可透過中央氣象局官網、電視新聞、收音機、氣象App，或撥打「166」「167」氣象錄音電話，隨時收聽／看颱風消息，了解最新颱風動向，注意是否宣布停班停課。若確定放颱風假，請盡量待在室內，不要外出以免發生意外。
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Q：防颱避難包裡面要準備什麼？
A：建議放入口罩、酒精、個人藥品、重要證件、簡易食物、水、小手電筒等物品。
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Q：有寵物的民眾要注意哪些防颱資訊？
A：將飼養於戶外的寵物移至室內，並事先查詢哪些收容所允許攜帶寵物，或可安置的地點。
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Q：還需要準備哪些疏散資訊和交通工具？
A：防颱準備包含事先確認避難交通工具的油量是否充足，並事先熟悉可行的替代道路與交通資訊，以免屆時因強風豪雨而陷入車潮或積水區域。
颱風的威力雖無法控制，但我們可以掌握的是提前做好每一項防颱準備，無論是住在都市高樓、鄉間農村，還是山區、海邊，對應的防颱措施都不盡相同，事先了解以上防颱措施，不要等警報響起才手忙腳亂，便能讓自己與家人多一分保障、少一分災損。
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豪雨假QA│停班課標準是什麼？和颱風假差在哪？為何達標不一定放？
防災士是什麼？做什麼工作？有薪水嗎？11大QA解析制度與概念！
防災士是內政部認證的民間防災種子，本文整理防災士定義、起源、5大類型、具體任務，以及如何報考防災士等QA，帶你一次認識這個制度。
文／《104職場力》整理
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Q.防災士是什麼？角色定位與核心理念為何？Q.防災士制度從哪裡來？Q.防災士有幾種類型？Q.為什麼台灣需要防災士？5個關鍵原因Q.防災士在做什麼？常見3大階段任務Q.防災士有薪水嗎？Q.考防災士有什麼用？Q.如何成為防災士？培訓資格、費用、課程一次看Q.防災士識別證可以做什麼？Q.防災士證書有效期多久？要不要換證？弄丟怎辦？Q.考過防災士會不會被政府動員去救災？
當台灣每年面對地震、颱風、豪雨等災害，在政府救援抵達之前，除了自助之外，若社區裡有「懂防災的人」能幫上忙，能降低損害跟傷亡，這就是「防災士」存在的意義。
內政部表示，截至115年5月底，全台已培訓超過13萬名防災士，年齡從8歲到81歲都有，他們不是消防員或救難隊，可能只是各位家樓下、辦公室隔壁那位最懂自助互助的鄰居，那麼防災士究竟要做什麼？本文整理內政部消防署與相關政府機關公告，帶你一次認識防災士的角色、起源、任務與意義。
Q.防災士是什麼？角色定位與核心理念為何？
內政部認證的「民間自主防救災種子」
根據法規《防災士培訓及認證管理要點》定義，防災士是指參與內政部所定培訓課程並取得合格認證，自主性協助各級政府或防救災相關團體辦理相關防救災宣導與救助工作，或自主推動防救災工作者。
簡單來說，防災士是「經過專業訓練、由內政部認證、願意推廣防災工作」的民眾，他們可能是社區理事長、學校老師、企業員工、醫院職員，也可能只是熱心的家庭主婦或退休長者。
台灣防災士4大角色定位
普及全民防災知識：防災士培訓課程普及「全民防災」知能教育，讓社區、企業及學校等機構更具有防災韌性。
強化生活、工作場域防災能力：社區、縣市政府及機構推派出來的防災士，能運用於所在的生活、工作場域，強化機構內防災能力。
支援災害協作中心：防災士能依照個人意願，接受當地政府防救災業務支援請求，支持災害協作中心運作。
串聯及擴展政府防救災量能：數個鄉（鎮．市．區）公所共同成立災害協作中心，串聯之間的防災士資源，擴展地方政府防救災能量。
防災士的核心理念
依內政部消防署說明，防災士的最高核心理念有以下兩大原則：
自助：災害發生時以「守護自身性命」為最高原則，並以「幫助他人」為目標，而非成為一個只能「接受他人幫助的人」。
互助：結合周遭團體、個人、企業、政府等各界力量，互助合作，能在第一時間投入救災，提升區域災害承受及應變能力。
當「自助」與「互助」做得好，再配合政府的「公助」，才能在大規模災害發生時，把傷亡與損失降到最低。
Q.防災士制度從哪裡來？
起源：受1995年阪神大地震啟發
防災士的概念來自日本1995年阪神大地震，當時震災造成嚴重損害及傷亡，但因為當地居民的自救與社區互助做得很好，有高達9成的脫困者都是自行或由旁人協助脫困，這也讓日本及後來的台灣政府正視這項制度。
台灣防災士跟日本防災士一樣嗎？
不一樣。雖然台灣防災士制度是「師法」日本防災士精神而推動，兩者推動民眾自救、互救的本質相同，但與日本防災士機構及防災士會並無直接聯繫及合作關係。
也就是說，認證單位、證書效力、課程內容都是台灣自己一套，不能在日本通用，反之亦然。
Q.防災士有幾種類型？
依內政部消防署「強韌臺灣計畫資訊網」公告，防災士依推動方式分為5大類，所有類型的證書效力相同，差別在於培訓場域與動員邏輯：
1.一般防災士
對防災有興趣、想自主學習的一般民眾，可透過縣市政府或培訓機構公開招生班次報名。
2.社區防災士
以「公所」為動員單位，由村里、社區管委會、社區發展協會推派人員受訓，目的是讓每個社區都有自己的防災核心人物。
3.NGO防災士
以非政府組織或大型民間團體為動員單位的防災士，協助民間團體執行急難救助、收容所開設管理及弱勢關懷。
4.企業（機構）防災士
以企業與機構為動員單位，例如：校園、醫院、長照機構、工廠等場域培訓的防災士。
5.多元防災士
具有其他專業訓練的人員，例如：
經濟部水利署防汛護水志工
農業部農業發展及水土保持署土石流防災專員
桃園國際機場特種防護團
內政部的規定，這類人員完成既有培訓後，再接受7小時防災士基本課程（基礎急救訓練、急救措施實作、防災士職責與任務、我國災防體系與運作、我國近年災害經驗及災害特性、資訊掌握、運用與社區防災計畫等5門課程）與1小時學科測驗，即可成為多元防災士。
Q.為什麼台灣需要防災士？5個關鍵原因
1.台灣是世界級「複合型災害」高風險地區
台灣面臨地震、颱風、豪雨、土石流、淹水、海嘯等自然災害，土地人口曝災風險位居全球首位。
2.災害發生時，政府救援來不及
如同前面提到，當災害發生時，70%～90%的脫困者都是靠自助或旁人協助脫困，大型災害的第一個小時（黃金救援時間），光靠政府救援根本來不及，這時候社區裡若有防災士提供協助，可以多少降低損失、提升生存率。
3.社會結構變遷讓災害類型更複雜
高齡化、都市化、高層住宅、長照機構、工廠化學品等，都讓防災工作從單純的「救火」變成「全方位風險管理」。
4.台灣進入超高齡社會
當一個地區遭逢災害時，行動能力、身心狀況較差的高齡者會是災害脆弱度最高的群體，社區裡有受過訓練的防災士，等於多一層保命網。
5. 從「公助」走向「自助、互助」是國際趨勢
不只日本，世界各國均朝深化自助、互助及公助機制努力，其中首重自助、互助，台灣推動防災士制度，正是與國際趨勢接軌的具體行動。
Q.防災士在做什麼？常見3大階段任務
很多人以為防災士只在災害發生時才派上用場，其實不是！依內政部消防署公告，防災士的工作分為以下3個階段：
1.平時：防災宣導與教育推廣
自主協助家庭、社區、工作場所推動防災活動
參與縣政府、公所、鄰里社區舉辦的防災演練和課程
支援政府單位執行社區防災宣導任務
協助分享和推廣防災知識訊息
2.災時：政府救援抵達前的初期應變者
多數防災士來自社區民眾，基礎訓練尚不具備「救災」能力，但他們可在災時主動通報社區內正確的災情資訊：
透過縣市政府防災士LINE群組，自主提供鄰近區域災情（文字、照片、影片）
在政府救援到達前，進行初期滅火救助、避難疏散、災情查通報等災害應變措施
應變單位會視該區域受災情形與當地公所聯繫確認，採取相對應處置作為
3.災後：避難收容與災民照顧
參與避難收容開設及災民照顧
協助地方政府組織復原重建
主動協助社區執行災後復原工作
有點要特別提醒，防災士即便受過訓練，也無法取代專業消防、救難人員，防災士的價值在於保護自己、保護家人、保護社區，而不是衝進火場、進入倒塌建築物救人，理解這個界線，才能正確認識防災士的角色
Q.防災士有薪水嗎？
沒有！防災士不是政府編制人員，僅是社區裡的「志願者」，並非政府人員、也沒有強制責任，換句話說，擔任防災士沒有薪水、沒有制服、沒有公權力，靠的是熱忱與使命感。
但如果防災士自願支援防救災任務時，徵用單位可能會提供當日保險及餐食，保障執勤安全與權益，同樣不支薪（屏東縣消防局公告），各縣市做法請依當地消防局公告為主。
Q.考防災士有什麼用？
個人價值：保護自己與家人的能力
學會CPR、AED操作、止血包紮等救命技能，生活中也用得到
知道家裡該準備什麼防災物資、如何規劃逃生路線
面對地震、火災、颱風時，知道「該做什麼、不該做什麼」
職場價值：特定產業的加分項目
防災士證書雖非「執業必備」，但對下列職務的求職與升遷有加分效果：
物業管理人員：管理高層建築物、公寓大廈所需
長照機構工作者：長照機構為災害脆弱場域
學校教職員：校園防災宣導與演練
企業EHS人員：企業ESG、永續報告書相關
醫療院所行政與保全：醫院防災演練
社區價值：成為自主防災的核心人物
帶領社區進行避難演練
推動社區災害風險評估
災時擔任社區與政府之間的通報橋樑
災後協助避難收容、災民照顧
Q.如何成為防災士？培訓資格、費用、課程一次看
成為防災士的流程很簡單：報名培訓→完成2天15小時課程→通過學科＋術科測驗→取得內政部核發證書。
防災士報名資格
未設年齡、學歷限制，有意願自主協助推廣防救災工作者皆可。
防災士培訓費用
縣市政府開辦班多為免費（部分需保證金1,000元）；民間機構自費班約 2,000～3,000元左右（依各辦理機構公告為主）。
防災士培訓時數
2日共15小時。
防災士培訓機構
除了各縣市政府外，可至「內政部消防署」查詢民間培訓機構。
防災士測驗通過標準
學科60分及格（基礎急救訓練、急救措施實作、防災士職責與任務、我國災防體系與運作、我國近年災害經驗及災害特性、資訊掌握、運用與社區防災計畫、個人與居家防護措施(含情境練習)、社區防災工作推動與運作、社區避難收容場所開設與運作、防災計畫實作與驗證等）。
術科須通過CPR、AED、止血包紮3項。
有CPR或AED證書，還需要考防災士嗎？
看個人的需求，因為這兩者性質不同，CPR和AED是急救技能證照，防災士的訓練更全面，包含災防體系、社區防災計畫、避難收容開設等，如果目標是社區防災推廣，建議仍可考取防災士。
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Q.防災士識別證可以做什麼？
通過認證後，內政部會核發防災士合格證書與識別證，識別證主要用於：
證明防災士身分
執行縣市政府委派任務時的識別
參與防災演練、社區活動時佩戴
須注意，防災士不得以任何名義，主動向受服務者要求任何財物之報償或擅自對外招攬圖利；違反者，內政部會視情節輕重，予以撤銷或廢止其防災士資格。
Q.防災士證書有效期多久？要不要換證？弄丟怎辦？
防災士合格認證後無效期限制，不必透過回訓延續證照效期。
如果擔心防災知識與急救技能熟練度不足，可自行參加進階課程或回訓活動（無強制）。
防災士證書遺失補發手續
防災士合格證書或識別證遺失或損壞者，應填具防災士合格證書或識別證遺失補（換）發申請書，隨後向內政部申請補發或換發。
Q.考過防災士會不會被政府動員去救災？
不會。防災士並無強制責任，所有任務都是「自願協助」，災時也以「災情通報」為主，不會被派去從事消防員等專業救災工作，也不需要值勤，即便是縣市政府辦理防災演練或宣導活動，也是徵詢協助意願，不會強制要求參與。
看完資訊應該更能理解，防災士並不是英雄，他們只是「為自己、為家人、為社區的安全多學、多做一點」的普通民眾。
如果大家看完這篇文章，開始覺得「也許我也可以成為其中一員」，那就是防災士制度推動最大的意義，不論上班族、社區幹部、家庭主婦還是退休長輩，都可以加入這個民間防災種子的行列。
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消防法修正 業者未協助救災最重罰千萬、釀死重判7年
2024-11-12 聯合報記者王千豪 由聯合新聞網授權轉載
立法院會今天三讀修正通過消防法部分條文，工廠、儲存化學品的倉庫或儲存場所，及一定規模以上的實驗室或倉庫的管理權人，火災時，未立即指派專人至現場並協助救災，最重處1000萬元罰鍰；三讀條文也擴大危險物品場所揭弊者的適用範圍。
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本次修法強化資訊權，明定消防指揮人員搶救工廠、儲存化學品的倉庫或儲存場所，及一定規模以上的實驗室或倉庫火災時，其管理權人應提供該場所化學品的種類、數量、位置平面配置圖及搶救必要資訊，且應依中央各主管機關之規定更新上傳至指定之網路平台，並立即指派專人至現場並協助救災。
對於違反規定者，三讀條文明定，管理權人於火災時未提供場所平面配置圖及搶救必要資訊，或提供資訊內容虛偽不實者，處管理權人5萬元以上300萬元以下罰鍰；未提供該場所化學品之種類、數量，或內容虛偽不實者，處10萬元以上500萬元以下罰鍰。
為敦促公司企業落實自我風險管理，三讀條文也明定，一定規模以上建築物，若未訂定消防防護計畫或施工中消防防護計畫，或未依各該計畫執行有關避難引導必要之業務；未依規定設置或維護消防安全設備；應設置住宅用火災警報器的場所，未依規定設置或維護住宅用火災警報器等，發生火災致重傷者，最高處場所管理權人5年以下有期徒刑；致人於死，最高可課予7年刑責。
至於基層消防團體呼籲修法強化職安、落實業者消防自主部分，三讀條文增訂「消防人員安全衛生防護」專章，中央主管機關應組成「消防人員職務安全衛生諮詢會」、各級消防機關應成立專責單位及人員。另外，各級消防機關對於所屬消防人員得定期實施特定項目的健康檢查，必要時，並得實施臨時健康檢查。
在保障女性消防員部分，三讀條文規定，各級消防機關對於女性妊娠中或分娩後未滿2年之消防人員，除應提供適當之環境、安全衛生防護設備及措施外，並應依醫師適性評估建議，採取勤務調整或必要的健康保護措施。
另外，為鼓勵吹哨者檢舉不法，三讀條文也擴大危險物品場所揭弊者的適用範圍，由原從事危險物品工作「行為人」擴大為「工作者」，並明定地方政府應以實收罰鍰總金額收入的一定比例提充獎勵金。
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工作每天都在救火…「先把事情做完」的好意，如何拖垮組織？
你大概也在自己的組織看過：大家拚命想交出成果，表面上先把事情做完，實則留下一堆爛攤子，拖累整個組織的表現。MIT麻省理工教授指出，僵化的工作流程不僅讓組織難以達成目標，甚至常會為了推動進度而陷入「救火」的惡性循環。本文節錄自《為什麼主管每天都在救火？》。
文／尼爾森．雷朋寧、祁富彤
本文目錄（點擊可快速前往）
讓工作停滯的「救火陷阱」當救火成為「生存之道」，就會變有害
讓工作停滯的「救火陷阱」
「『先把事情做完』的心態，反而會扼殺公司成長、茁壯和競爭的能力。」
20世紀初，在美國威斯康辛州的密爾瓦基（Milwaukee），一間只有10英尺乘15英尺的小木屋裡，兩位從小到大的好朋友正把蕃茄罐頭當成化油器，組裝出他們公司的第一台機車原型。憑著對機車的熱情，威廉．哈雷（William Harley）與亞瑟．戴維森（Arthur Davidson）一起創辦了公司，後來成為全球最經典的品牌。
76年後，面對本田的激烈競爭與銀行貸款的壓力，哈雷機車差點破產。為求生存，公司裁掉了4成的員工（包括工會與非工會的職員）、刪減所有非必要成本，憑藉強大的意志力推出一款全新V型雙缸引擎「Evolution」。靠著這一步，哈雷重新站穩市場。這段逆轉勝的故事後來成了傳奇，也成了商學院的經典案例。20世紀80年代末，公司轉虧為盈，經銷商的訂單排得滿滿滿，而且這些客戶都必須先繳大筆訂金，才買得到哈雷機車。1986年，公司掛牌上市，股價一路飆升。
在那段艱困的時期，全公司上下練就一股「絕不認輸」的精神，不只帶來豐厚的回報，也深深烙印在企業文化。重要專案落後怎麼辦？ 老練的主管立刻跳進來解決。賓州的工廠出狀況？ 密爾瓦基的工程師馬上拎著行李，帶著一整箱零件，搭最近的一班飛機趕過去。產線來不及交貨？ 工會員工以及職員捲起袖子，一起把進度追回來。無論有多艱難，大家都很自豪：我們就是有本事完成！
不過，就像博德研究所的經驗，太依賴英雄式救火，反而會拖垮關鍵營運流程。雖然全新的Evolution引擎比舊款更可靠，但整體的保固成本居高不下。就算主管能迅速出動，飛到出事的工廠救急，但隨著哈雷的產品線越來越多，把新產品推向生產線的過程越來越混亂。有一年甚至因為車尾燈設計出問題，公司居然在最後一刻把大部分產品全面大修，光是保固費用就燒掉數百萬美元。
前面就有提過，早在20世紀90年代初，哈雷高層主管便委託外部人員檢討公司的產品開發流程，最後得出一個結論：透過當時的流程做出來的產品，幾乎都具備「動作慢」（Late）、「成本高」（Expensive）以及「做錯」（Wrong）這三大特徵，簡稱LEW。這份檢討報告還點名，哈雷最資深、最能幹的專案經理，也就是曾經拯救公司的英雄，居然就是問題的根源。這些人非常英勇，一心只想把產品送出門。雖然這樣能暫時解決危機，卻沒有根除問題的癥結點，甚至反而變成新問題的溫床─這些專案經理在不自覺的情況下成了「一邊救火，一邊縱火」的人（firefighting arsonist）。這些出於好意的努力，卻反過來扼殺了公司成長、茁壯和競爭的能力。公司越來越擅長治標，但根本沒在治本。就像博德研究所一樣，哈雷雖然創造出龐大的市場需求，卻也把自己推向陷阱，面對滿滿的混亂和挫折，只能靠腎上腺素硬撐。
「一邊救火，一邊縱火」的惡性循環，不是哈雷獨有的現象。你大概也在自己的組織看過：大家拚命想交出成果，雖然初衷是好的，卻製造出更多混亂。表面上先把事情做完，實則留下一堆爛攤子，拖累整個組織的表現。只可惜，這些問題不斷被忽略，大家只會去責怪那些繞過標準流程的人（尤其自己不是當事人的情況），但事情哪有這麼簡單？
每個組織都需要有人在關鍵時刻暫時打破標準流程，讓事情可以往下推動。這種臨機應變的做法，有時候對組織來說是一帖非吃不可的藥，但劑量太多就會變成毒藥。那些「先把事情做完」的好意，往往讓組織陷入惡性循環：搬出權宜之計、承受績效壓力、做出短視的決策。
當救火成為「生存之道」，就會變有害
你大概也有一套自己的「生存之道」。就像哈雷的專案經理一樣，一旦管理系統逐漸失靈，就必須另闢蹊徑解決問題。道奇在博德研究所裡就是這方面的高手，於是她受到提拔，成了實驗室經理。研究所主任艾瑞克．蘭德對她非常有信心，知道任何事情只要交給她就一定能完成。偶爾救個火不一定是壞事，反而還能提升績效。但是當救火不再只是臨時應急，而是成為流程的一部分，就會開始變得有害。如果只能靠救火來推動工作，會壓縮大家解決問題的空間，長期下來，組織會喪失成長的機會，也失去防火能力。
所謂的生存之道其實就是一堆權宜之計：該訓練卻跳過、該測試卻省略、數據忽略不看、分析做得很倉促、會議直接取消、出差一延再延、逼同事調整優先順序、自己熬夜硬撐、即興發明新捷徑。有時候這些小手段真的能激發創新，但這些招數通常不為人知，因為這只是求生，沒有人能從中學習，也無法分享給其他人。就算偶爾有什麼妙招，也會因為沒寫進日常流程而在最後淪為合作的絆腳石。
如果組織整天忙著救火，事情常常會出錯。而每次出狀況，都能找到一個具體的原因：可能是軸承燒壞了，或者軟體有漏洞。接著揪出某個人或某個團隊，這些人應該維護軸承或檢查軟體，卻沒有做到。當事情真的出了差錯，而那些權宜之計或捷徑就是問題根源時，公司會怎麼處置呢？
假如高層沒有去了解工作內容，最常見的反應就是責怪最靠近問題的人，而不是釐清那個慢慢累積、直至拖垮組織的救火文化和能力缺口。這種偏見在心理學界稱為「基本歸因謬誤」（fundamental attribution error）：人類遇到問題時，傾向怪罪離事件最近的人，就算他是無辜的。
節錄自：商周出版《為什麼主管每天都在救火？：MIT麻省理工教授原創、亞當．格蘭特力薦，5大原則重新設計工作流程，打造不瞎忙的高效團隊》／尼爾森．雷朋寧、祁富彤 著
職業安全與防災 重要性
在工廠、營造工地、科技業、醫院、能源產業、交通系統中，真正造成重大損失的，通常不是日常小問題，而是火災、爆炸、感電、化學外洩、高處墜落、設備失效與災害連鎖效應。因此，職業安全與防災本質上是在做「風險控制工程」。
專業核心內容
1. 危害辨識（Hazard Identification）
- 機械危害
- 電氣危害
- 化學危害
- 火災爆炸
- 缺氧
- 噪音
- 高溫環境
2. 風險評估（Risk Assessment）
Risk = Probability × Severity
3. 安全控制（Safety Control）
- 消除危害
- 工程改善
- 管理制度
- 個人防護具（PPE）
4. 火災與爆炸防災
Fire = Fuel + Oxygen + Heat + Chain Reaction
5. 緊急應變（Emergency Response）
- 疏散
- 滅火
- 化學外洩控制
- CPR / AED
- 災害指揮系統（ICS）
常見專業領域
• 工業安全
• 職業衛生
• 防災工程
• 製程安全
• 風險管理
• 緊急管理
產業需求非常高
半導體、科技業、營造業、石化產業、能源產業與製造業，都高度需要 EHS／工安專業人才。
專業能力不只是「安全」
真正高階的工安與防災能力包括：系統思考、事故分析、法規理解、工程判斷、危機管理與應變指揮。
真正的目標不是事故發生後處理，而是在事故發生前就阻止它。
颱風天外勤安全防護：雇主責任、職災預防與勞工權益指南
颱風天外勤有哪些潛在風險？若雇主在已停班的颱風天，或於風災後指派勞工出外勤，應如何預防職災、確保人員安全並保障勞工權益？本文提供詳細防災準則和重點，協助企業落實職場安全管理，保障勞資雙方權益。
文／《104職場力》
本文目錄（點擊可快速前往）
颱風天外勤的潛在職災：雇主須主動預防風險颱風天各類外勤作業防災重點災後復原作業風險高，雇主須落實5大類作業防護要點颱風天出外勤，勞工權益要注意
颱風所帶來強風、豪雨及颱風過後從事災害搶修及復建工作極易發生職業災害，勞動部呼籲雇主，應加強各項防災及應變措施，如有外勤作業，雇主應在合理可行範圍內，採取必要的預防設備或措施，使勞工免於發生職業災害，違反者最高可處新臺幣30萬元罰鍰。
颱風天外勤的潛在職災：雇主須主動預防風險
根據勞動部說明，颱風期間天氣惡劣，常見的外勤作業職災風險包含：道路淹水、路樹傾倒、坍方落石、道路受損、物體飛落、電線脫落或電桿傾倒等相關災害，相較於一般勞工，其職業災害風險更高。
雇主應承擔的安全責任與勞工避難權益
根據《職業安全衛生法》的規定，雇主有責任提供必要的安全衛生設備與措施，並應設置專門的管理單位或人員，對勞工進行安全衛生教育訓練，同時與勞工代表共同訂定符合實際需求的「安全衛生工作守則」。這些內部管理制度與因地制宜的運作，目的在於提升外勤人員的安全意識，並將安全落實到每一次外勤任務中。
然而，颱風天的外勤任務充滿變數，道路狀況、風雨強度以及地區受損程度都可能差異巨大，不確定性極高，因此，除了雇主必須妥善規劃外勤人員的安全防護設施外，還必須遵循「以人身安全為第一優先考量」的原則，當勞工在執行職務時，如果發現有立即性的危險，有權依規定停止作業並退避到安全場所，不會因此受到處分。
另外，若地方政府已宣布因天然災害停班，雇主若仍安排員工從事外勤作業，應依《職業安全衛生設施規則》第286條之2規定：依實際風險提供必要的防護設備，例如：救生衣、安全帽、通訊設備，以及其他保護勞工安全所需的裝備和交通工具。
總之，雇主應在合理可行的範圍內，採取必要的預防設備或措施，以確保勞工免於發生職業災害 。如果雇主明知或可預見勞工所從事的工作有危害生命、身體或健康的疑慮，卻未能採取必要的預防措施，就必須承擔相關責任。
危害辨識、評估與控制：確保颱風天外勤安全的核心
雇主應訂定颱風天外勤安全的評估機制、流程及相關表單，針對外勤勞工可能遇到的工作環境或作業危害進行風險評估，辨識潛在危害並採取分級管理措施。
當颱風警報發布後，雇主應依據氣象局和媒體資訊，評估外勤區域是否可能發生強風大雨導致的道路淹水、鷹架或路樹倒塌、土石坍方、道路受損、物體飛落、電線脫落或電桿傾倒等相關危害 。
針對不同等級的風險情況，雇主或授權主管人員應採取相對應的安全管理措施，例如：
評估有顯著風險或可預見的風險時，應立即停止外勤作業。
如果評估後仍決定讓勞工從事外勤作業，雇主必須提供必要的安全防護設施和交通工具，如限縮外勤區域、提供安全的交通工具和適當的個人防護具。
同時，雇主或主管人員應以書面形式指派外勤任務，並保存相關紀錄以備查。
建立一套完整的危害辨識、評估與控制機制，才能幫雇主有效管理並降低颱風天外勤作業的風險。
落實外勤安全管理的關鍵步驟：紀錄
實施外勤安全管理計畫並留下完整紀錄，是確保勞工安全的最後一道防線 。
雇主應依據職業安全衛生法規要求、風險評估結果、過往事件案例等因素，定期或適時檢討風險評估結果，並在必要時進行修正；而風險評估結果應適時傳達給所有相關部門及人員知曉。
同時雇主應明確規定風險評估結果與重要控制措施執行的內容紀錄，以及這些紀錄的保存年限，這些紀錄是日後檢討改進、釐清責任的重要依據，有助於不斷完善颱風天外勤作業的安全管理。
颱風天各類外勤作業防災重點
在颱風天，若地方政府已宣布停止上班，雇主仍安排勞工從事外勤作業時，必須特別留意以下幾點：
1. 鄰水、水上作業或有發生土石流之虞的地區
應建立一套通報機制，一旦有危險發生時，能立刻通知現場工作人員迅速撤離，並搭配清楚的撤離步驟和後續的救援流程，確保人員安全。
2. 道路修復、邊坡擋土及開挖等工程
應確保邊坡有足夠的安全傾斜度，若現場有鬆動或可能掉落的土石，應事先清除或設置擋土支撐。
另外現場也應安排人員持續監控落石情形，一旦出現危險徵兆，須立即通知工作人員和機具撤離，確保人員安全。
3. 有物體飛落或倒塌風險的建築物、構造物及廣告招牌
外牆施工架應特別加強固定，並仔細檢查架體是否有損壞、繫牆桿是否鬆脫、基腳是否下陷或滑動等問題。
工地圍籬也需確保牢固，避免被強風吹起。
施工架上懸掛的帆布或廣告物應提前拆除，以防風壓過大導致架體不堪負荷而倒塌，釀成事故。
4. 使用工地塔吊作業
塔吊塔柱應加強固定，吊鉤與伸臂須妥善停放定位，並放開旋轉煞車（須先確認空轉時不會產生碰撞或觸電等危險），當風速達每秒16公尺以上時，應全面停止塔吊作業，以防發生意外事故。
災後復原作業風險高，雇主須落實5大類作業防護要點
颱風過後，各地陸續展開災後搶修與復原工作，但相關作業環境風險依然極高。根據勞動部提醒，河岸清理、道路修復、橋梁拆除、工廠復原及地下作業等外勤作業，皆可能導致職業災害，雇主應依以下作業類型加強風險管理與防護措施：
1. 河岸與海岸清理作業
應建立完善的緊急應變系統，一旦發生危險，能即時通報並引導現場人員迅速撤離，同時搭配清楚的撤離流程與救援機制，避免發生溺水等重大職災。
2. 道路修復工程
應預先清除可能鬆動或飛落的土石，或設置擋土支撐；在操作挖土機、卡車等重型機具時，應由專人指揮調度，並規劃安全的機具作業動線，降低邊坡崩塌與誤操作風險。
3. 房屋、橋梁等修繕或拆除作業
作業現場須指派專人負責指揮與監督，並依照標準順序「由上而下逐步拆除」；高處作業人員應配戴安全帶，並依現場條件設置安全母索、踏板、安全網或捲揚式防墜器，以防墜落事故發生。
4. 工廠修護及復原作業
進行工廠屋頂維修時，應全程配戴安全帶，並設置必要防墜設施。在潮濕環境中使用電動機具時，須於電源連接處安裝漏電斷路器，以防漏電觸電危害。
5. 局限空間作業
應先完成空間通風與氣體檢測，確認氧氣濃度與有害物質濃度均在安全範圍內後，方可進入作業，並提供防止作業勞工缺氧、中毒、感電、崩塌、被夾捲等危害的防護設備與監測機制。
勞動部表示，雇主未依《職業安全衛生法》規定，針對上述等易發生職災的項目加強各項安全應變措施，導致勞工罹災者，將依法查處究辦。
颱風天出外勤，勞工權益要注意
勞動部表示，颱風等天然災害發生時，如工作地、居住地或上班必經途中任一轄區首長已通報各機關停止上班，勞工因天災而未出勤，責任不在勞工，雇主不得視為曠工、遲到或強迫勞工以事假或其他假別處理，且不得強迫勞工補班、扣發全勤獎金、解僱或為其他不利之處分。
事業單位如因營運性質需特定勞工於天然災害發生時（後）出勤，應事前與勞工約定，包含加給工資、提供交通津貼或交通工具以及其他必要協助等。
最後勞動部也提醒各事業單位，如果颱風天真的需要特定員工來上班，雇主一定要確保員工的安全，例如：安排勞工搭乘計程車上、下班，以確保通勤安全，萬一不幸發生職業災害，勞工在治療、休養期間，雇主有給予公傷病假及依《勞動基準法》第59條規定標準給予職業災害補償的義務。
更多更詳細的資訊可至勞動部官網「天然災害勞工出勤權益」專區查詢，如需查看完整「颱風天外勤安全指引」細節，或需要「颱風天外勤指派單參考例」，請點擊下方按鈕免費取得文件。
颱風天外勤安全指引
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PM的隱性停滯：你是「救火型PM」還是「系統設計型PM」？
產品經理該如何避免陷入「雜務陷阱」與內耗？作者指出，能救火是能力，但一直救火是職涯陷阱！提供自我檢測、3種困境解析與PM行動指南，幫助PM從救火轉型為策略設計師。本文節錄自《泛 PM 職能的百萬年薪破關術》。
文／李星玟（Rafeni）
本文目錄（點擊可快速前往）
測驗： 你是「救火型PM」或「系統設計型PM」？PM隱性停滯3狀況：「一直救火」是職涯陷阱案例分析：其他PM如何擺脫救火模式？PM行動指南 ：「救火隊長」到「產品戰略設計師」
我們在做產品經理，還是高級協調員？你在設計系統，還是在被組織設計？
許多PM一開始以為自己的工作是驅動產品成長，但做著做著，卻變成了解決團隊內部的大小問題，最終角色定位模糊。
PM變成了：
跨部門溝通的橋樑，但沒有決策權。
問題發生時，所有人都來找你，但沒有真正的權力推動變革。
自己明明很努力，但產品方向卻由別人主導。
這時候，PM會開始懷疑：我的價值到底是什麼？我真的在成長嗎？」
如果你發現自己陷入了「雜務陷阱」，那麼是時候重新審視你的職責與影響力了。這一節的目標，是幫助PM從被動「填補組織漏洞」，轉變為主動「設計更有效率的工作模式」，最後才有精力，重新找回職涯成長的動力。
測驗： 你是「救火型PM」或「系統設計型PM」？
這個測驗幫助你評估自己目前的工作模式，判斷你是「救火隊長」還是「系統設計者」。
測驗題目
請針對以下問題進行評分，0分（完全不符合）到5分（完全符合）
評分：0分（不符合）、1-2分（部分符合）、3-5分（完全符合）
問題我每天的工作內容大多是處理緊急問題，而不是規劃長期策略團隊遇到問題時，第一反應是來找我，而不是先嘗試自己解決我經常被臨時請求打斷，導致無法專心規劃產品方向公司的產品開發流程常常出現問題，但沒有人真正去優化它我的角色更像是「最後防線」，所有問題都需要我來處理
測驗結果解讀
總分0-6：你可能擁有「系統設計思維」，已經能夠讓團隊自主運作，減少救火工作的負擔。
總分7-15：你偶爾會陷入救火模式，但也有意識地在調整，應該進一步設計更好的機制。
總分16-25：你可能被救火型工作壓垮，建議立即改變你的工作模式，將重心轉向設計長期解決方案。
PM為何容易變成「救火型角色」？可能是因為你太有責任感，也可能是因為，你缺乏了系統設計思維。
PM隱性停滯3狀況：「一直救火」是職涯陷阱
小心！「能救火」是能力，但「一直救火」是職涯陷阱。
狀況1：PM在組織內的定位模糊，職責無限擴張
在一些公司，PM不只是產品負責人，還要處理開發管理、業務支援、客服應對，甚至是行政雜務。
工程團隊遇到問題，PM要來解決
產品需求變更，PM需要負責協調
上層要報告，PM要來整理數據
結果，PM變成了「補位型」角色，彌補組織內部的流程缺陷，但沒有真正推動產品價值。
狀況2：PM的影響力不足，只能負責「執行」而不是「定位方向」
如果PM沒有進入決策圈層，那麼他只能執行高層的決策，而不是參與決策本身。這導致PM變成了一個高級專案管理者，而不是產品策略制定者。
如果PM只是被動接受需求，那麼產品方向永遠是別人決定的。
如果PM總是在「應付變更」，而不是「制定策略」，那麼他只是流程管理者，而不是產品負責人。
狀況3：PM缺乏時間思考，只能不斷處理眼前的問題
當PM每天都在救火時，還有時間思考長期產品策略嗎？
產品方向的市場分析，沒時間做
用戶數據的深度洞察，沒時間看
更長遠的策略規劃，沒有空間推動
久而久之，PM變成了短期問題的處理機器，無法真正創造長期價值。
案例分析：其他PM如何擺脫救火模式？
【案例A】救火型PM的困境
「我每天的Slack都被大量@tag轟炸，工程師、設計師、業務團隊都來找我解決問題。我發現，我的時間全部被這些即時請求佔據，導致我沒辦法專心規劃長期產品策略⋯⋯」
問題根源：
團隊過度依賴PM，缺乏適當獨立決策的習慣與心態
缺乏標準流程，問題只能透過PM人工協調
解決方案：
設計FAQ或標準決策機制，減少PM介入的頻率
設立專注時間，讓PM不會被臨時請求打斷
【案例B】拆小決策顆粒，推動業務分組、建立標準與流程
「我曾經也是個救火型PM，每天應付無數的緊急需求、跨部門溝通，導致我沒有時間專注於產品策略。後來，我意識到這樣的模式不可持續，於是決定拆小決策顆粒，並推動業務分組，建立標準與流程，讓團隊可以更有系統地運作，而不是每件事都來找我。」
問題根源：
需求與決策過於集中在PM身上，導致PM過勞且影響力受限
團隊對標準與流程不熟悉，造成大量的即時請求與救火需求
缺乏分工機制，所有決策都需要PM來協調與仲裁
解決方案：
拆小決策顆粒，將大範圍的決策拆解為小型自治單位，讓不同角色能夠各自負責相應的決策
推動業務分組，讓團隊擁有相對固定的成員與責任，減少頻繁的跨組協作問題
建立標準與流程，讓每個組別都能有明確的作業規範，確保團隊知道該如何解決問題，而不是事事尋求PM介入
【案例C】與相關部門主管協商分工，由該部門主管制定相關規則與流程
「過去，我常常被各部門的問題淹沒，業務、工程、設計、客服等團隊都會直接來找我處理跨部門的衝突與問題，導致我的時間被大量消耗。後來，我意識到這些問題不應該只由PM來解決，於是我開始與相關部門主管協商分工，讓他們負責制定適合該部門的規則與流程，確保決策權回到正確的負責人手上。」
問題根源：
各部門習慣將問題拋給PM，而不是內部先解決或尋求主管協助
缺乏清楚的職責分工，PM成為所有跨部門問題的「最後防線」
PM需要處理非自己職責範圍內的管理問題，例如工程師的工作方式、設計師的交付流程、業務團隊的需求篩選等
解決方案：
與各部門主管協商分工，確保每個部門的問題由該部門自行處理，而不是直接拋給PM
由部門主管制定標準與流程，例如工程團隊的技術決策流程、設計團隊的交付標準、業務需求的優先排序機制等，確保有系統地解決問題，而不僅是依賴PM或特定角色人工協調
明確PM的職責範圍，讓PM專注於產品方向與策略，而非介入每個部門的內部問題
這些方法的核心思想是：PM不應該只是「解決問題」，而是「設計讓問題不會再發生的系統」。如果你的時間大部分都用來救火，那代表你的組織運作機制需要改善，從今天開始，試著讓團隊能夠「自動運轉」吧！
PM行動指南 ：「救火隊長」到「產品戰略設計師」
PM的價值，並不是「變得更會救火」，而是「設計出更少火災的環境」。如果你的日常工作大部分時間都在「解決問題」，而不是「設計更好的工作模式」，那麼你的影響力就會受到限制。
錯誤模式：「救火隊長」的日常
需求變更→PM協調修改
工程團隊卡住→PM來解決
跨部門問題→PM去協調
更好的模式：「產品戰略設計師」的日常
需求變更→PM提前設計決策機制，避免無效需求進來
工程團隊卡住→PM與技術主管建立更好的優先級決策框架
跨部門問題→PM設計更好的溝通與決策流程，減少摩擦
當PM意識到自己進入了「內耗模式」，就需要開始思考：「我要如何讓自己的時間，真正投入在高價值的事情上？」
請記得，
PM 需要的不是「一直解決問題」，而是「創造不需要救火的環境」。
如果發現自己在做的事情沒有累積價值，就應該開始重新設計自己的工作方式。
PM 不應該只是確保「事情能完成」，而是確保「做的事情是對的」。
思考框架一：「救火vs.設計系統」思維
概念：優秀的PM不應該只是「處理問題」，而是應該「設計更少問題的環境」。如果PM總是要救火，說明整個流程可能有問題，需要被優化。
救火模式（Firefighter Mode）設計系統模式（System Designer Mode）思考方式這次怎麼解決這個問題？怎麼設計一個讓這個問題不會再發生的系統？行動方式回應需求、處理衝突、解決當下的問題建立機制、設計流程、讓團隊自動化解決問題長期影響PM變成團隊的「最後防線」，所有問題都要找PMPM把時間投入到長期策略，不再被低價值工作綁住
當PM總是處理問題，而不是設計更好的流程，就會陷入「救火模式」。這時候，可以運用以下思維工具，來幫助自己從短期應對轉變為長期優化。
思考框架二：「5 Why分析法」：釐清問題的根本原因
當問題發生時，PM不應該只解決表面問題，而是要深入挖掘「為什麼這個問題會發生？」，才能找到真正的解決方案。
【例子】某個功能發布後，數據沒有達到預期1. 為什麼數據沒有達到預期？ →用戶使用率比預測低2. 為什麼用戶使用率低？ →他們不知道這個功能存在3. 為什麼他們不知道？ →產品內缺乏有效的引導與教育4. 為什麼缺乏引導？ →我們沒有在設計階段規劃onboarding5. 為什麼沒有規劃？ →需求討論時，缺乏對用戶行為的考量
解決方案：未來在規劃新功能時，必須把onboarding設計納入核心考量，確保用戶能順利使用新功能，而不是等問題發生再來補救。
思考框架三：「First Principles Thinking」（第一性原理）： 拆解問題，找到本質
這個方法來自於Elon Musk，重點是將問題拆解到最基本的組成部分，重新思考解決方式。
【例子】為什麼PM總是被動接需求？傳統思維：這是PM的工作，只能接受現狀。 第一性原理拆解：• 需求來自於哪裡？→來自業務團隊• 為什麼業務團隊有這麼多需求？→他們沒有明確的產品規劃• 為什麼沒有規劃？→產品目標與業務需求沒有對齊
解決方案：與業務團隊共同制定「優先級決策框架」，確保需求與產品策略一致，而不是無限接需求。
上述所提及的，都不是單一PM的案例，我接觸到很多PM朋友都有遇到類似狀況。看到這邊一定有人會問，系統問題都是PM的問題嗎？系統開發團隊沒有技術方面的主管嗎？
我確實有看到有些案例很幸運，他們有很棒的技術主管帶領。
但對於沒有這樣資源的環境，我的觀點是，不如去思考，可以如何聯合有影響力的人，一起去看見問題，並願意去改善現況。這也是PM能展現影響力的地方，當你不只能辨識問題，還有方式可以帶來具體的改善（不躁進，又能在相對短期見效），這就彰顯了你的影響力。
當然，有時候總可能會有些阻礙，不論關鍵人士願意配合也好，或不願意配合也好，都分別有對應的方式可以改善問題。
節錄自：博碩《泛 PM 職能的百萬年薪破關術：職場 E 人，生活 I 人的逆襲，從被動執行到主動影響決策的理想人生》／李星玟（Rafeni） 著
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「地震緊急避難包」放什麼？多久要更新？防災包內容、注意事項精華篇
緬甸在2025年3月28日的午後時間發生芮氏規模7.7地震，由於地震深度僅10公里、影響範圍極大，鄰國包括中、泰都感受到憾動！由於近年地震頻傳、國人防災意識提升，許多民眾會事先準備救急用的物資「地震包」以防不時之需。消防署和醫師也建議民眾可在地震緊急避難包中加入6類物品應急，並且應「每半年」定期更新地震包內容物。
更新日期：2025/03/28
文／《104職場力》
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地震包要準備什麼？「地震緊急避難包」必備清單「地震緊急避難包」準備注意事項遇震災時，可搜尋「避難地圖」或撥打「1991報平安留言專線」聯絡
還記得2024年花蓮發生芮氏規模7.2地震（又稱「0403地震」）全台有感，後續也大小餘震不斷、持續近半個月，現今的民眾經歷過台灣921大地震、日本311大地震事件後，防災意識已較往年進步，也願意準備救急使用的「地震緊急避難包」、「防災背包」，不過裡面到底要放哪些物品？手機和錢包這些貼身用品每天要用，不太適合收到背包裡，一旦危急時該怎麼辦呢？
《104職場力》為您整理包括消防署、專業醫師與專家們建議可先準備好的用品，請千萬要記得：這些救命物除了準備齊全外，一定要「每半年」固定檢視，定期更新內容物，避免需要應急時發生派不上用場的狀況哦！
「地震緊急避難包」必備物品與注意事項◆ 「地震緊急避難包」必備物品▶ 緊急糧食與飲水▶ 禦寒保暖衣物▶ 醫療、清潔與生活用品▶ 個人貴重物品▶ 防災小物與鞋子◆ 「地震緊急避難包」注意事項▶ 每半年注意物品的效期▶ 確保重量是可負重的▶ 置放位置應靠近家中門口處▶ 依每個人的需求準備內容物
延伸閱讀：地震時正在洗澡、睡覺、開車、搭電梯、高樓...要逃還是躲？一文看各種防震應變法
地震包要準備什麼？「地震緊急避難包」必備清單
當大規模的地震發生時，即便未造成建物倒塌的立即性危險，還是有可能面臨電力、自來水、瓦斯等日常管線中斷，導致生活受到影響。
內政部消防署即建議國人，應可在「緊急地震避難包」當中準備幾項需要物資，包括基本的「防災物資、食物、用品」，再依據家中成員每個人的實際需求調整內容物。
5大防災包內容：食、衣、生活用品、貴重物、防災工具
【緊急糧食與飲水】可準備飲用水、餅乾、巧克力等耐存易放的乾糧，甚至是真空速食、泡麵等物品。家中有嬰兒的家庭可另外準備奶粉、真空包裝或罐頭副食品，原則是「不需要另外烹煮、方便易開」即可。1. 飲用水：消防署提醒，不建議準備會讓身體脫水的含咖啡因、碳酸或含酒精飲料。2. 食物：成人每天約需1200卡熱量，建議以高熱量易保存的食物為主（如巧克力、蛋白質棒、堅果）。3. 嬰兒、寵物食物：請額外考量，一併收入緊急避難包當中。
▲ 圖片來源：中華民國內政部消防署
【禦寒保暖衣物】可預先放入輕便外套、免洗衣物、襪子毛套、毛毯、暖暖包、雨衣，甚至是睡袋。如家中有嬰幼兒和老人，也可準備紙尿褲、嬰兒包巾等用品。
【醫療、清潔與生活用品】地震包內可放入簡單的醫療用品，包括：棉花棒、優碘、紗布、OK繃、溫度計、常用藥物（如止痛藥、感冒藥、腸胃藥等等），個人衛生用品（如衛生紙、衛生棉）、清潔用品（濕紙巾、肥皂）。如有每日服用藥、消毒棉片、嬰幼兒藥品也建議要放入。
【個人貴重物品】包括身分證、健保卡及存褶影本，其他合法證明重要證件的影本，另外也建議可以準備少許現金、自備一些零錢，避免可能在避難時需要使用到公用電話、自動販賣機等狀況。
【防災小物與鞋子】「防災小物」包括哨子、手電筒、電池、充電器、瑞士刀、打火器、開罐器、繩索、紙筆、蠟燭、口罩，甚至是可攜式收音機等物品。鞋子部分，如容量許可建議選擇鞋底較厚的鞋款，因外出避難時要避免路上碎石、碎玻璃的刺傷，導致更嚴重的傷害。另外也可準備少許的現金或零錢以備不時之需，其中零錢可運用於公共電話、自動販賣機時使用。
「地震緊急避難包」準備注意事項
另外在準備「地震緊急避難包」時，請務必留意以下幾件事情：
▶ 每半年注意物品的效期
因為許多人在作好「地震緊急避難包」的萬全準備後，發現長達數年都遇不到規模較大的地震，因此就疏於防備和整備，導致即便事前有完成避難包的準備工作，真正需要時卻發現內容物早已「過期」、「毀損」等不敷使用，形同毫無準備。
因此提醒您：由於食品和藥品多有效期問題，電池也有可能會沒電，定期應養成「固定巡檢、注意防震包內容物效期」的習慣，確保危機發生時能派上用場。
建議可在地震包外面註記準備的日期、半年後應更新的日期，固定每半年定期更新內容物。
▶ 確保重量是可負重的
常會發生的狀況是「地震緊急避難包」因為覺得每樣東西都很重要，結果就愈收愈多，最後甚至背不動，或是真的發生緊急狀況時難以背負移動。
請您務必記得：「緊急避難包」最重要的是「緊急物品」，考量每個人能背得動的重量，並以維生必須的物品為優先，盡可能的做到好移動、方便可攜、自己可以快速帶著走這幾個要點。
▶ 置放位置應靠近家中門口處
內政部消防署建議，緊急避難包應放在隨手可取得的地方，如門口出口處，或是與安全帽放置在一起（安全帽也可一併攜出使用）。
▶ 依每個人的需求準備地震包內容物
最後要再次強調，可依家人的需求與狀況，「每位家人各自準備一個地震包」，如嬰幼兒須準備嬰兒食品、女性須準備生理用品、年長者常備藥物，以及合法重要證件影本、少許現金等項目。
▲ 圖片來源：中華民國內政部消防署
▲ 圖片來源：中華民國內政部消防署
遇震災時，可搜尋「避難地圖」或撥打「1991報平安留言專線」聯絡
如遇到地震災害並需要協助時，可搜尋「避難地圖」了解住家附近的避難收容所位置，或撥打撥打1991報平安留言平台，也可利用166、167等語音查詢專線確認氣象預報與狀況。
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養生村營運管理制度總冊 ：安全保全與緊急應變管理手冊
養生村營運管理制度總冊
第五冊：安全保全與緊急應變管理手冊
（Security, Safety & Emergency Response Management Manual）
管理定位：人員安全 × 社區防護 × 風險預防 × 緊急應變
文件基本資料
文件編號：SS-MAN-001
文件名稱：安全保全與緊急應變管理手冊
版本：Ver 1.0
制定單位：安全保全部／品質管理部
協辦單位：客服中心、健康照護中心、工程維護部、行政管理部
核准單位：營運管理處
文件修訂紀錄
版本 日期 修訂內容 制定人 核准人
1.0 ______ 首次制定
第五冊章節架構
章次 內容
第一章 安全管理組織與職責
第二章 安全管理政策與風險管理制度
第三章 保全勤務管理制度
第四章 門禁與出入管理制度
第五章 訪客安全管理制度
第六章 巡邏與安全巡查制度
第七章 監控中心管理制度
第八章 住民安全關懷制度
第九章 高風險住民安全管理
第十章 防失智走失管理制度
第十一章 消防安全管理制度
第十二章 災害應變管理制度
第十三章 停電停水應變制度
第十四章 醫療與意外事件應變制度
第十五章 治安事件處理制度
第十六章 危機事件指揮中心制度
第十七章 安全教育訓練制度
第十八章 安全稽核與績效管理
第十九章 風險分析與改善制度
第二十章 安全管理表單與紀錄文件
第一章安全管理組織與職責
1.1 制定目的
建立養生村完整安全管理制度，確保：
• 住民生命安全。
• 社區環境安全。
• 設施設備安全。
• 緊急事件快速處理。
透過：「預防為主、快速反應、跨部門協作」降低營運風險。
1.2 安全管理定位
安全保全部定位：「維護養生村人員、環境及營運安全之第一線防護單位。」
1.3 安全組織架構
營運管理處
│
安全管理主管
│
┌──────────────┐
│ │
保全勤務組 消防安全組
│ │
門禁/巡邏/監控 防災/演練/應變
1.4 人員職責
安全主管
負責：
• 安全政策制定。
• 重大事件指揮。
• 安全稽核。
• 風險改善。
保全人員
負責：
• 門禁管理。
• 巡邏。
• 異常發現。
• 緊急支援。
消防安全管理人員
負責：
• 消防設備管理。
• 防災演練。
• 消防教育。
第二章安全管理政策與風險管理制度
2.1 安全管理政策
採：六大安全原則
原則 內容
預防優先 提前降低風險
快速反應 縮短處理時間
生命第一 優先保障人員
通報透明 資訊正確傳遞
跨部門合作 整合資源
持續改善 降低再次發生
2.2 安全風險分類
類別 內容
人員風險 跌倒、走失、衝突
環境風險 滑倒、障礙物
設備風險 停電、故障
災害風險 火災、地震
治安風險 偷竊、闖入
2.3 風險管理流程
風險辨識 ↓
風險評估 ↓
預防措施 ↓
監控追蹤 ↓
改善
第三章保全勤務管理制度
3.1 勤務內容
包含：
• 門崗值勤。
• 巡邏。
• 監控。
• 異常處理。
• 緊急支援。
3.2 排班管理
要求：
• 24小時安全覆蓋。
• 崗位明確。
• 交接完整。
3.3 交接班制度
交接內容：
□ 異常事件
□ 設備狀況
□ 訪客資訊
□ 待追蹤事項
第四章門禁與出入管理制度
4.1 管理目的
確保：
• 人員身份確認。
• 非授權人員限制。
• 住民安全。
4.2 門禁分類
區域 管理方式
公共區域 開放管理
住宅區 授權進入
設備區 限制進入
機房 專人管理
4.3 門禁異常處理
發現異常 ↓
確認身份 ↓
限制進入 ↓
通知主管 ↓
紀錄
第五章訪客安全管理制度
5.1 訪客分類
包含：
• 家屬。
• 廠商。
• 維修人員。
• 參觀訪客。
5.2 訪客流程
訪客到達 ↓
身份確認 ↓
登記 ↓
通知被訪者 ↓
放行 ↓
離場確認
第六章
巡邏與安全巡查制度
6.1 巡邏範圍
包含：
• 住宅區。
• 公共設施。
• 停車場。
• 周界。
• 設備區。
6.2 巡查重點
確認：
□ 照明正常
□ 門窗安全
□ 消防通道暢通
□ 異常氣味
□ 可疑人員
第七章監控中心管理制度
7.1 監控功能
包含：
• CCTV監看。
• 異常發現。
• 事件回溯。
• 證據保存。
7.2 監控管理要求
• 權限控管。
• 禁止私自調閱。
• 影像保存管理。
• 定期設備檢查。
第八章
住民安全關懷制度
8.1 安全關懷目的
掌握：
• 生活狀態。
• 行動能力。
• 異常變化。
8.2 高風險關懷對象
包含：
• 獨居住民。
• 行動不便住民。
• 認知功能下降住民。
• 曾發生事故住民。
第九章高風險住民安全管理
9.1 風險評估項目
包含：
• 跌倒風險。
• 走失風險。
• 緊急聯絡資料。
• 夜間安全需求。
9.2 管理措施
包括：
• 定期關懷。
• 環境改善。
• 識別措施。
• 家屬溝通。
第十章
防失智走失管理制度
10.1 預防措施
包含：
• 住民資料建立。
• 高風險標記。
• 出入管理。
• 社區巡查。
10.2 走失事件處理流程
發現失聯 ↓
確認最後位置 ↓
啟動搜尋 ↓
通知主管 ↓
通知家屬 ↓
必要時通報警方 ↓
事件檢討
第十一章消防安全管理制度
11.1 消防管理範圍
設備：
• 火警警報系統。
• 灑水設備。
• 消防栓。
• 滅火器。
• 排煙設備。
11.2 消防管理要求
執行：
• 定期檢查。
• 設備測試。
• 消防演練。
第十二章災害應變管理制度
適用：
• 火災。
• 地震。
• 颱風。
• 淹水。
• 大型事故。
災害應變流程
事件發生 ↓
立即通報 ↓
啟動應變小組 ↓
人員疏散 ↓
救援處理 ↓
恢復營運 ↓
改善檢討
第十三章停電停水應變制度
停電處理
流程：
1. 確認範圍。
2. 啟動備援電力。
3. 通知相關單位。
4. 追蹤恢復。
停水處理
流程：
1. 確認原因。
2. 啟動備水措施。
3. 通知住民。
4. 完成修復。
第十四章醫療與意外事件應變制度
適用：
• 跌倒。
• 昏倒。
• 外傷。
• 突發疾病。
流程：
發現事件 ↓
安全評估 ↓
急救處理 ↓
通知健康中心 ↓
必要時送醫 ↓
事件紀錄
第十五章治安事件處理制度
事件：
• 偷竊。
• 闖入。
• 衝突。
• 威脅事件。
處理原則：
1. 保護人員安全。
2. 控制現場。
3. 通知主管。
4. 必要時聯繫警方。
5. 完成事件報告。
第十六章危機事件指揮中心制度
16.1 啟動條件
包含：
• 重大傷害。
• 大型災害。
• 長時間停電。
• 群體事件。
指揮架構
總指揮
│
┌───────────┼───────────┐
醫療組 安全組 後勤組
│ │ │
健康中心 保全 工程/客服
第十七章安全教育訓練制度
必修課程
課程 頻率
消防訓練 每年
CPR/AED 每年
災害演練 每年
門禁管理 新人訓練
危機處理 年度複訓
第十八章安全稽核與績效管理
安全KPI
指標 目標
重大安全事故 0件
巡邏完成率 100%
消防演練完成率 100%
異常通報完成率 100%
安全改善完成率 ≥95%
第十九章風險分析與改善制度
採：
FMEA風險管理
風險 原因 預防
住民走失 認知退化 風險分級管理
火災 設備故障 消防檢查
陌生人進入 門禁漏洞 身份確認
跌倒事故 環境因素 安全巡查
CAPA改善流程
事件發生 ↓
原因分析 ↓
改善措施 ↓
效果確認 ↓
標準化
第二十章安全管理表單與紀錄文件
表單清單
編號 名稱
SS-F001 安全勤務交接表
SS-F002 巡邏紀錄表
SS-F003 訪客登記表
SS-F004 門禁異常紀錄
SS-F005 監控調閱申請表
SS-F006 住民安全評估表
SS-F007 走失事件報告表
SS-F008 消防設備檢查表
SS-F009 消防演練紀錄
SS-F010 災害應變紀錄
SS-F011 停電停水事件報告
SS-F012 治安事件報告
SS-F013 重大事故調查表
SS-F014 安全改善追蹤表
SS-F015 安全月報表
職安法新制7月上路 工程業主納防災責任、分3年納管
2026-04-28 聯合報記者葉冠妤 由聯合新聞網授權轉載
修正後的「職業安全衛生法」預計七月上路，將導入源頭管理，要求一定規模以上的工程業主在交付規畫、設計及施工前分析潛在危害，採取預防作為及編列安衛費用等。勞動部昨預告子法「工程安全設計及統合管理辦法」草案，將以3年3階段納管，明年7月起，先鎖定造價10億元等的大規模工程，2029年7月起全面推動。
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勞動部職安組組長陳光輝說，依職安法第15條之1第4項、第27條之1第3項授權訂定的「工程安全設計及統合管理辦法」草案，將工程業主納入職業安全衛生防災體系，要求一定規模以上的高風險工程業主，從規畫、設計階段，透過調整設計方案與編撰安衛圖說、施工規範及預算，從源頭降低施工風險。
▲ 圖片來源：勞動部
陳光輝說，辦法還規定，業主在選商時應考量施工廠商執行安全衛生績效，並於工程施工階段督促施工廠商實施風險評估，將必要的安衛設施納入施工計畫執行，並進行監督查證。此外，如果業主採行平行分包，由多家不同施工廠商共同作業時，必須指定其中一家主要施工廠商負責整體工程安全協調，避免因溝通不良或作業衝突導致災害發生。
他強調，過去營造業防災責任多集中在施工階段的廠商，事實上，很多危害風險在規畫與設計階段就能被辨識，如能提早處理就能大幅降低事故發生機率。管理辦法的最終目標是讓營造安全從業主做起，透過制度要求工程業主、設計單位與施工團隊共同承擔安全責任。
陳光輝表示，新法預計7月上路，但考量業主作業準備期，將設有緩衝期，分3年、3階段實施，第一階段預計於2027年7月納入造價新台幣10億元以上等大型工程，第二階段是在2028年7月納入造價大於2億的中大型工程，最後是在2029年7月全面推動。
陳光輝說，「工程安全設計及統合管理辦法」草案明訂工程業主的法定作為義務，違者開罰3萬到75萬元，若未守法導致重大職災，最高可處300萬元罰鍰，且得依事業規模、性質或違反情節，加重至法定罰鍰最高額1/2，罰到450萬元。草案預告至5月27日。
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