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此技能主要是確保員工了解工作環境中的危險因素，掌握預防意外及職業病的方法，提升自我保護意識與應變能力。具備此能力能降低職場事故發生率，促進健康安全的工作氛圍，符合法規要求，並提升企業整體競爭力。對個人而言，有助於維護自身健康，保障工作權益。
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台灣職安卡-一般安全衛生教育訓練
依勞動部訂定發布「營造作業人員一般安全衛生教育訓練核發臺灣職安卡作業要點」， 辦理營造作業一般安全衛生教育訓練6小時課程，並經測驗合格後核發的教育訓練證明。
中國勞工安全衛生管理學會
一般安全衛生教育訓練結業證書(初訓六小時)
勞工作業有關之安全衛生知識、消防及急救常識暨演練、緊急事故應變處理
社團法人中華民國工業安全衛生協會
一般安全衛生在職教育訓練結業證書(複訓3小時)
勞工作業有關之安全衛生知識、消防及急救常識暨演練、緊急事故應變處理
社團法人中華民國工業安全衛生協會
職業安全與環境衛生知識
一個負責設計和實施職業安全衛生管理計劃的專業人員。他們需要了解相關法律法規，評估和管理工作場所的風險，提供培訓和監督以確保員工的安全和健康。
TIPCI臺灣國際專業認證學會
乙級職業安全衛生管理員
乙級職業安全衛生管理員是一項專業證照，通常涉及在工作場所中負責安全衛生管理的人員。持有這張證照的人通常具備相應的專業知識和技能，能夠有效地管理和執行職業安全衛生相關的工作。
乙級職業安全衛生管理員可從事的工作項目：1.職業風險管理：進行風險評估，制定職業安全衛生控制措施，預防事故與職業病。2.安全衛生教育管理：管理安全衛生訓練，提升員工職業安全意識與自保能力。3.法規遵循與執行：確保職業場所遵守安全衛生法規，執行安全政策與程序。4.安全衛生巡檢：定期管理職場安全衛生巡檢，識別並改善隱患。5.災害事故管理：處理職業災害，從管理角度分析原因，制定預防策略。6.健康監測與促進：管理職業健康監測，提出改善職場環境與促進員工健康的建議。
這張證照通常需要通過相應的考試才能獲得，考試內容涵蓋職業安全衛生的基本原則、法規法律、風險評估、事故調查和預防措施等方面的知識。持有這張證照的人可以在各種不同的行業和企業中工作，包括建築、製造、醫療保健等領域，他們的職責通常包括制定和執行安全政策、監督工作場所的安全環境、培訓員工遵守安全規定等。
勞動部勞動力發展署技能檢定中心
職業衛生管理師
職業衛生管理師證照旨在培養具備職業安全衛生相關知識與技能的專業人才，能有效評估工作環境中的危害因素，制定並執行職業安全衛生管理措施，保障勞工健康與安全。持有此證照者熟悉相關法規標準，具備風險評估與事故預防能力，能協助企業建立完善的職業衛生管理體系，提升工作場所安全水準，促進勞動環境的持續改善。
勞動部勞動力發展署技能檢定中心
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超詳細！年度教育訓練計畫與預算編列技巧（附應用表格）
文：宸碩管顧公司總經理｜楊伸太博士
原標題：年度教育訓練計畫與預算編列技巧
在當今競爭激烈的人才市場中，企業實施教育訓練已成為提升核心競爭力的關鍵。有效的訓練不僅能增強員工的職能，還能促進企業的人力資本重整，實現雙贏局面。然而，許多企業仍未充分利用政府的訓練補助，或不知如何下手開始規劃。本文將分享多年教育訓練專業者的經驗，深入探討如何規劃系統性的年度教育訓練計劃，並提供具體的預算編列方法及課程設計要點，幫助企業在不斷變化的市場中立於不敗之地！
關鍵字
教育訓練
訓練發展
年度教育訓練計畫
教育訓練預算
人力提升
TTQS
PDDRO
訓練成效
大綱
(1.) 前言 (2.) 成為一個受企業重視肯定的教育訓練主辦 (3.) 教育訓練的重要性 (4.) 如何運用政府訓練補助資源，連結企業教育訓練計劃與預算 (5.) TTQS與PDDRO簡介(連結企業策略的重要性) (6.) 年度教育訓練計畫與預算的主要實施步驟 (7.) 教育訓練課程之執行重點解析 (8.) 總結
一、前言
企業為何需要實施教育訓練?您所處的公司有實施教育訓練嗎?有申請政府訓練補助嗎?教育訓練計畫如何規劃?教育訓練成效如何評估?
企業現在不進行訓練，未來付出的成本將更高；因為唯有不斷成長的員工，才有不斷成長的企業。
有效且聚焦的進行教育訓練，讓企業訓練成效加倍，不僅提升員工職能，也茁壯了企業人力資本，創造員工與企業共好雙贏的局面。
了解與適時運用政府訓練補助方案，節省企業訓練成本。
在現今搶人才、留人才的時代下，在公司內落實教育訓練，必定會是目前非常實用且關鍵的人資議題!
本文作者以其多年教育訓練工作者角色，分享具體且有效的年度教育訓練計劃與預算編列之規劃技巧與方法、課程前中後必備重點，包括：
系統性、有計畫步驟的說明年度教育訓練計劃與預算之實務做法。
針對每課程開課之前中後準備要點，進行細部解析與說明。
針對教育訓練主辦單位常遇到之疑難雜症，提供應對之道。
二、成為一個受企業重視肯定的教育訓練主辦
教育訓練主辦人員，最重要的信念 (1.) 整體一起共好 (2.) 成為自己與別人的貴人 (3.) 幫助所屬企業同仁，提升能力，創造更高價值貢獻!
教育訓練主辦須具備的職能有哪些呢? (1.) 知識面K A. 職能基準與職能模型/分析 B. 教育訓練規劃與成效 C. 產業知識訓練所需資源 D. 政府相關補助方案 E. 職涯規劃與發展知識 F. 教學設計與原理 G. 學習理論與移轉(訓練遷移) H. 學習評量 (2.) 技能面S A. 組織計劃技能 B. 人際溝通技能 C. 規劃個人發展技能 D. 口語表達與簡報技能 E. 資訊運用與分析技能 F. 時間管理技能 G. 文字表達技能 H. 訓練成果分析與歸納技能 I. 問題解決技能 J. 專案管理技能 (3.) 態度/特質面A A. 主動積極 B. 彈性適應(緊急應變) C. 親和力 D. 耐心
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三、教育訓練的重要性
教育訓練之價值在哪? (1.) 唯有不斷成長的員工，才有不斷成長的企業！ (2.) 訓練的成本很高，不訓練成本更高 (3.) 凝聚與建構核心競爭力，最簡單有效的方法就是落實教育訓練 (4.) 教育訓練，最終是希望企業之人力資本獲得提升 (5.) 如何有效的規劃與產出之預期成效，是關鍵! (6.) 讓我們以『本職專業』，為企業做出人力資本提升之『貢獻』!(利人利己價值高)
企業持續成長的未來學：經營管理金三角，連結教育訓練
(1.) 策略：A. 訂出策略(方向、目標與達標做法)(2.) 制度：A.策略與年度計劃B. 職能地圖C. 教育訓練管理手冊/辦法(3.) 人才：A. 管理/專業職能的持續提升(連結策略與制度)
四、如何運用政府訓練補助資源，連結企業教育訓練計劃與預算
目前最常見的訓練補助方案有哪些?
NO補助名稱補助類型與標準1充電起飛計畫個別型：200萬元上限。聯合型：300萬元上限。加強輔導型產業、受衝擊產業或受損產業者：350萬元上限。2企業人力資源提升計畫 (大人提)個別型：95萬元上限。聯合型：190萬元上限。產業推升型：200萬元上限。3小型企業人力提升計畫 (小人提)課程類型區分個別企業訓練案與聯合企業訓練案，但每一企業至多規劃各一訓練案。每一訓練計畫案之訓練課程總費用上限以10萬元為原則。
2.『申請大人提』需要提供的資料
項目說明訓練計畫說明書應備資料(1)公司簡介(如基本資料、成立及起源、大事紀要) (2)組織架構與職掌(3)願景、理念、核心價值與策略目標(4)短、中/長期目標(5)教育訓練策略規劃、預期績效2.全年度員工訓練計畫及經費概算總表3.合法設立登記證明文件之影本4.最近一期之勞工保險費繳款單及明細表影本5.近一期納稅證明或無欠稅證明影本一份□最近一期營利事業所得稅申報書或營業人銷售額與稅額申報書 (401表或403表影本) 或無欠稅證明影本□內部損益表影本(適用組織團體等非營利事業單位)6.未足額進用身心障礙者之差額輔助費繳納證明□免附(月底生效人數未達67人) □免附(已足額進用身心障礙者)7.效期內TTQS企業機構版評核結果為通過以上或辦訓能力檢核表結果合格之證明文件影本8.得獎紀錄如：國家人力創新獎團體獎、國家訓練品質獎及國家人才發展獎等獎項
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五、 TTQS與PDDRO簡介（連結企業策略的重要性）
1. 教育訓練需求主要的核心是來自於需求評估來源之三個層面，再搭配TTQS之PDDRO流程依序展開與完成！
2. 教育訓練需求評估來源之三個層面
(1.) 目標(策略/組織)分析
A. 策略營運目標需求
B. 退休、流動、年齡等缺口之需求
(2.) 任務分析
A. 上層對該部門之需求，例如關鍵職位培養
B. 工作說明書所需之提升
(3.) 人員分析(主要來自於部門主管的建議)
A. IDP個人發展計畫
B. 缺點和改善的地方
3. TTQS基本說明：
(1.) Talent Quality-management System ：人才發展品質管理系統
(2.) 是政府於這幾年來在「人力資源」上積極推展的一套系統
(3.) 其主要目的在推展教育訓練的制度化，並藉由其他相關計畫訓練費用的補助，提升企業界對於教育訓練的重視，除可提升事業單位、訓練機構及工會團體等辦訓能力與績效外，亦被廣泛運用於職前訓練及在職訓練計畫之訓練單位，做為辦訓體質之辨識工具。
(4.) PDDRO之名詞說明A. 訓練品質管理-計畫(P)B. 訓練品質管理-設計(D)C. 訓練品質管理-執行(D)D. 訓練品質管理-查核(R)E. 訓練品質管理-成果(O)
(5.) PDDRO之整理彙示
(6.) PDDRO之細部解析A. 計畫篇（P） – 執行訓練需求調查 – 訂定年度訓練計劃B. 設計篇（D） – 訓練方案系統設計 – 利益關係人的過程參與 – 訓練產品之購買程序C. 執行篇（D） – 課程開課規劃 – 學員遴選規劃 – 教材選擇規劃 – 師資遴選規劃
D. 查核篇（R） – 計畫評估報告與分析 – 課程評估報告與分析 – 培訓過程監控與矯正 – 異常矯正與處理程序E. 成果篇（O）– 訓練評估層次
可參考104提供的免費企業學習平台進行PDDRO訓練管理流程
六、年度教育訓練計畫與預算的主要實施步驟
檢視所需前置備齊資料(更有利於年度教育訓練計畫之有效性)(1.) 教育訓練手冊或教育訓練管理辦法(2.) 建置教育訓練主辦人員(得依公司規模與組織大小以全職或兼任設置)，並取得TTQS相關證照(3.) 全公司SWOT與總目標(4.) 各部門年度目標(5.) 各職位工作說明書與職能地圖
組織策略與人力資源管理、訓練之連結架構
3. 依據上述所提到之『目標(策略/組織)』、『任務』、『人員』等分析出缺口(需要性)，展開到各部門並整理到下表：
部門NO.預計對象預計課程 名稱訓練需求預計 產出預計訓練月份/週期訓練方式預計課程費用 對應年度策略任務 所需個人能力提升外訓內訓小計 本部門教育訓練預算小計
人資辦訓單位再將各部門年度教育訓練需求與預算表，進行彙整，最終產出如下表全年度員工訓練計畫及經費概算總表(訓練主辦人員，申請政府訓練補助之用)
訓練 名稱課程 大綱補助課程類別訓練 對象總梯次每梯人數每梯時數每梯天數師資訓練方式訓練地點每梯訓練費用內聘外聘內訓外訓內聘講師鐘點費外聘講師鐘點費外聘講師國內交通費外訓課程費用
七、教育訓練課程之執行重點解析
課程需求溝通重點(要讓講師知道哪些重點?)(1.) 開課目的(預期成效)(2.) 學員背景(3.) 課程重點建議(4.) 教學方法建議(5.) 繳交講義時間(6.) 其他
講師評估重點(1.) 專業領域(2.) 過去經驗(3.) 講師口碑(4.) 收費(5.) 其他(如服務與配合度等)
課程前中後檢核清單(1.) 課程前檢核清單A. 課程目標確認B. 受訓學員資歷調查與分析，提供給講師C. 課程表（含日期）與主管（或高階）確認D. 場地確認E. 講師邀請F. 發放課程通知G. 報名，人數統計H. 簽到表製作I. 課程講義確認與製作J. 課程意見調查表製作K. 課後行動製作L. 分組名單確認M. 餐飲準備N. 教室佈置O. 上課文具準備P. 前一天提醒講師上課Q. 其他(2.) 課程中檢核清單A. 檢視學員出席狀況B. 課程跟課C. 必要的照相D. 留意學員學習狀況(3.) 課程後檢核清單A. 教室整理、還原B. 訓練使用道具與設備收拾與整理C. 課程調查表統計與成效檢視分析D. 課程結案報告撰寫E. 講師回餽與致謝F. 講義歸檔G. 學員受訓登錄
課後評估重點(1.) 訓練成效：
(2.) 依據所設定之課後訓練成效，進行必要之展開，例如L1反應層次進行課後滿意度調查；L2學習層次進行課後測驗；L3工作行為層次進行課後行動計畫之設定與追蹤等!
八、總結
鼓勵各位有『持續學習與助人成長』之共同理念者，一起投入教育訓練之行列!
唯有不斷成長的員工，才有不斷成長的企業！教育訓練，最終是希望企業之人力資本獲得提升，如何有效的規劃與產出之預期成效，是關鍵!
既然要舉辦教育訓練，何不追求更好?本文最期望能帶來之效益：藉由我們對於教育訓練的規劃，能夠對焦且有系統地展開，讓員工持續提升技能，最終幫助企業留才與持續永續成長獲利，與大家共勉之!
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「職安教育訓練」新規定2026年元旦上路，5大重點一次看
為強化職業安全衛生教育訓練品質，讓勞工朋友們能在安全、優質的環境中學習，於2025年9月4日修正發布職業安全衛生教育訓練規則部分條文，當中包括5大重點：擴大認可對象、現行對外招訓單位限期重新認可、導入PDCA自主管理制度、整合評鑑與認可機制、強化評鑑效期管理。
文／《104職場力》小編
勞動部發布新聞稿：為強化職業安全衛生教育訓練品質，讓勞工朋友們能在安全、優質的環境中學習，於2025年9月4日修正發布職業安全衛生教育訓練規則部分條文，並將於2026年1月1日施行，以完備對外招訓單位管理制度。
勞動部提醒：現行所有設立職訓機構對外招訓者，均須於2027年底前重新經勞動部認可，方得繼續辦訓，並應建立自主管理制度，導入品質管理循環，確保訓練品質、持續精進，以積極提升受訓勞工安衛知能。
延伸閱讀：「職業安全衛生法」上路後，勞檢應該注意的事情有哪些？
「職安教育訓練」新規定5大重點
重點項目重點說明擴大認可對象將雇主團體及勞工團體納入認可制度，應經勞動部認可才得對外招訓現行對外招訓單位限期重新認可2028年1月1日後，未重新認可之為外招訓單位不得繼續辦訓導入PDCA自主管理制度對外招訓單位皆應建立自主管理制度，強化課程規劃、講失資格與訓練成效整合評鑑與認可機制簡化流程並提升行政效率，持續推行對外辦理特定專業性安衛訓練應經評鑑甲等以上強化評鑑效期管理曾經評鑑且不效期者，應於119年底前重新評鑑
「職業安全衛生教育訓練規則」新修條文重點說明
勞動部表示，職業安全衛生教育訓練是勞工提升安全意識與工作技能的重要途徑。因訓練管理制度發展歷程不同，過去部分訓練單位未納入中央認可管理，如今訓練市場已趨成熟，為回應外界對制度一致性與品質控管的期待，此次修法透過制度整合與品質強化，讓勞工報名合法訓練單位的課程時，可以更安心、更有保障。
本次修法主要包括5大重點：
將雇主及勞工團體辦訓比照非營利法人納入認可制度，應經認可方得對外招訓。
現行對外招訓單位均應於116年12月31日前完成認可，屆期未完成者將不得繼續辦訓。
對外招訓單位應建立PDCA（Plan-Do-Check-Act）自主管理制度，強化課程規劃、講師資格之審查遴選與訓練成效之評估。
將評鑑與現行自主管理制度認可兩機制合併及持續推行對外辦理特定專業性訓練應經評鑑甲等以上之資格。
訓練單位曾經評鑑且無效期者，應於5年內重新申請評鑑。
勞動部提醒事業單位及勞工朋友，如需至訓練單位受訓，務必先確認是否為經勞動部認可之合格訓練單位，並建議優先選擇評鑑甲等以上者，訓練單位之相關資訊，可至「職業安全衛生教育訓練暨電腦測驗資訊網」查詢，或洽詢職業安全衛生教育訓練統籌管理機構財團法人中華民國電腦技能基金會（電話：02-2577-8806分機575、579、562，電子信箱：osha@mail.csf.org.tw）。
明年的訓練預算，為什麼總是被砍？2027 年度訓練規劃與預算編列的 4 個步驟
文／江錦樺（104人力銀行 人資長）編輯整理：104人資市集
年末將至，又到了人資夥伴一年當中最忙碌的時期，一面要評估今年各項訓練的成效，一面又得著手隔年的年度訓練規劃。如果您已經走過一輪，真正卡住的通常不是流程，而是最後那一關：計畫表送上去，主管問「這幾堂為什麼要上」，卻很難給出一個他會接受的理由。
遇到這種情況，多數人會解讀成公司不重視訓練。但實務上更常見的原因是，預算書上寫的是課程，不是問題。主管看到的是一張課程清單加上一個總金額，他能判斷的也就只有金額高不高。
訓練預算能不能過，關鍵往往不在金額，而在每一筆錢能不能對回一個公司已經承認的問題。做法是先結算今年留下了什麼，用四種方法蒐集需求，把散落的意見收斂成 5 到 8 個可以被指認的問題，再為每個問題選定合適的訓練方式與預算，最後才填進年度訓練計畫表。這四個步驟做完，計畫表反而是最快的一段。
本文適合沒有專責訓練人力、預算需要送主管核定，而且時間只剩一季的人資夥伴參考。
先分清楚層級：這一季要做的是「計畫」那一格
訓練是一個全年的迴圈，包含「計畫」、「設計」、「執行」和「成果」四個流程，每個環節都環環相扣、相互影響而不可馬虎。
Plan 計畫－確認訓練需求
Design 設計－訓練設計規劃
Do 執行－訓練實施
Outcome 成果－訓練成效評估
九月到十一月要做的只有第一格：計畫，交出來的是一份計畫表和一份預算。要交出來的是一份計畫表和一份預算。這一格可以再拆成四個步驟：結算今年、蒐集需求、收斂成問題，以及選定訓練方式與預算。
步驟一｜先結算今年，包括那些編了卻沒發生的
這一步要回答的是：今年的訓練留下了什麼？又有什麼沒有發生？
九月的第一件事不是問明年要上什麼，而是先把今年結掉。沒有今年的結果，明年的每一筆都會變成憑空要錢。有三件事需要先確認：
今年實際開了哪些課、哪些單位參加、完課率多少
哪些訓練編了預算卻沒有執行，原因是什麼
訓練結束之後，被訓練的那件事有沒有出現變化
第二項最容易被跳過，卻是明年最可能被問到的一句：「去年編了沒做，今年為什麼還要編？」先準備好答案，這一列在會議上就站得住。
比較可惜的做法，是只交出滿意度分數。滿意度可以證明課上得舒服，但證明不了問題被解決。若想把成效評估做得更有系統，可以參考〈訓練發展管理師_專員級 線上課程〉。
步驟二｜用四種方法蒐集需求，整理的工作可以交給 AI
這一步要回答的是：明年該訓練什麼，依據是什麼？
公司裡 100 位同仁有 100 種想法，要依據什麼來制定明年度的訓練計畫？訓練需求分析首先要釐清五件事：
為何要訓練－訓練目標
要訓練什麼－訓練大綱、內容
如何訓練－訓練方法
誰要接受訓練－訓練成員
期望訓練成果－訓練成效
蒐集需求的方法基本分為四種：資料蒐尋、觀察法、問卷法、訪談法。
以問卷法為例，可以針對填寫者的身分設計成主管版和同仁版；也可以將訪談的訪綱加上選項，成為問卷題目。問卷法雖然無法像訪談一樣深入探究，但能夠快速了解多數人的意見並聚焦問題。因為年度訓練計畫的制定有時間限制，因此不建議使用觀察法。
這兩年 AI 進入人資的工作流之後，能夠替我們分擔的是整理，而不是判斷。逐字稿彙整、開放題分群、主管版與同仁版的落差比對，這些工作往往佔掉大半工時，而且結果可以逐句對回原始資料驗證；至於哪些需求要進明年的計畫，仍然需要人資夥伴自己的判斷。
步驟三｜把 100 種想法收斂成 5 到 8 個公司已經承認的問題
這一步要回答的是：這個需求，公司裡除了 HR 之外，還有誰承認它存在？
這是最關鍵、卻也最常被跳過的一步。許多人蒐集完意見就直接填表，於是計畫表上出現「溝通表達」、「時間管理」、「AI 應用」這類項目。它們是課程分類，不是問題。
所謂公司已經承認的問題，指的不是 HR 自己說的，而是公司裡其他人已經說過、寫過或實際發生過的事。通常有三個來源：
一、今年的法遵要求與管理事件
職場霸凌防治新法今年七月已經上路，主管的管理言行與申訴調查程序都被劃出界線。這類訓練已經從「要不要辦」變成「必須進計畫」，也是預算會議上最不容易被刪減的一類。如果能把今年實際發生過的爭議（去識別化之後）列進證據欄，幾乎不會有人反對。至於法定義務的具體時數與適用對象，仍應依主管機關公告及公司法務意見認定。內訓課程例如莊士勇老師的半日班。
二、公司明年的營運目標
新產線、新市場、新制度上線都會帶出訓練需求，而且這些都是主管自己講過的話，找得到白紙黑字就可以直接引用。2027 年最可能出現的，是 AI 進入工作流之後職能的變化，重點不在要不要學 AI，而在某個職務的產出方式已經改變。如果公司還在「先讓大家會問」這個階段，曾正文老師的〈智問・慧答〉是常見的起點。
三、人員數據
離職集中在哪一段年資、哪個部門補人最久、新人多久決定去留，這些數字最有說服力，因為它把一堂課的費用和重新招募一個人的成本放在一起比較。如果主因是前三個月的帶領方式，那麼需求會落在新人輔導與 OJT這類主管訓練，而不是新人自己上的課。
收斂的方法很單純：把每個需求寫成一句「誰、在什麼情況下、做不到什麼」。如果寫不出來，代表它還不是一個問題，先放進備選名單，不要編預算。
步驟四｜同一個需求，該用訂閱制、企業內訓還是外部公開班？
這一步要回答的是：這個問題，用哪一種方式解比較合適？
同樣一個需求，選擇不同的方式進行，總價可能差上好幾倍。因此在填金額之前，建議先決定這筆預算要怎麼買。
交付方式適合的規模成本結構行政負擔訂閱制全公司或整個部門固定期間費用，人數愈多單位成本愈低低企業內訓一個班，通常 8 人以上按場次計價，內容可客製中，要排檔期外部公開班一到數人按人計價，單價較高低
可以依照下面三個條件來判斷：
如果受訓人數多，需要的是全公司有共同語言，而不是單一主題的深度，訂閱制的單位成本最低。
如果課程必須配合公司自己的流程、案例與制度，就要安排企業內訓，由講師依照企業的實際狀況客製。
如果只有少數幾位同仁需要，而且希望他們能和其他公司的人資或主管交流，外部公開班會是比較合適的選擇。
實務上最常見的狀況，是把所有需求都編成企業內訓。內訓的客製化程度最高，相對也最花錢、最需要協調檔期；如果連不需要客製的通識課程也用內訓來上，預算很容易就在這裡膨脹。
年度訓練計畫表與填寫示範，提供參考
四個步驟完成之後，填表反而是最快的一段。年度訓練計畫表裡除了要把各種訓練的資訊清楚陳列，最重要的是列出訓練預算，讓公司及主管了解每一項訓練的費用為何。
我們把年度訓練計畫表的完整填寫示範，提供給需要的人資夥伴參考。
訓練需求彙整、年度訓練計畫表
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「淋過雨，想幫別人撐傘」 精障者生命經驗變專業 全台首班職訓上路
2026-09-14 聯合報記者廖靜清 由聯合新聞網授權轉載
全台首班以「職業訓練」模式培訓精神病人及精神障礙者的同儕支持員，今日正式開訓，12名學員將接受100小時專業訓練。相較現行同儕支持員僅需18小時訓練，新制大幅提高了培訓強度，希望讓曾經歷精神疾病、走過復元歷程的「過來人」，將生命經驗轉化為專業能力，未來更有機會成為心理健康服務體系的重要人力。
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台灣社會心理復健協會理事長張自強表示，台灣自2011年依「身心障礙者權益保障法」推動身心障礙同儕支持服務，2024年「精神衛生法」新制上路後，更進一步強化同儕支持在精神病人及精神障礙者社區支持服務中的角色。不過，相較日本、韓國等國相關培訓動輒達100小時以上，台灣現行18小時訓練，無論專業養成、服務範圍或就業市場都仍有發展空間。
張自強指出，所謂「同儕支持員」，最大特色不是取代精神科醫師、心理師或社工，而是以自身罹病、治療及復元經驗陪伴其他病友。從生活適應、疾病復元、就醫到就學、就業，都可能成為服務範圍。對部分病友而言，一句「我也曾經歷過」，有時更能打開對話的大門。
▲ 聯合新聞網授權轉載
罹患思覺失調症29年的林先生，曾經有正常的工作，目前待業中，歷經罹病及發病、治療的痛苦艱難過程。日前已有取得其他的工作，「因為自己淋過雨，想為別人撐傘」，所以參加台灣社會心理復健協會舉辦的精神障礙者同儕支持員職訓專班，希望透過自身的故事分享與陪伴，引導、支持其他精神障礙夥伴重回社區、自立生活。
隨國人心理健康需求增加，衛福部「青壯世代心理健康支持方案」自2024年8月上路，截至去年底已有逾8萬人使用、服務超過20萬人次。今年更投入近3.5億元續辦，顯示心理健康服務需求持續增加。如何在精神醫療、心理諮商及社區支持之外，建立更多元的人力網絡，也成為重要課題。
勞動部長洪申翰表示，支持員訓練專業課程邁出重要一步，從4、5年前開始倡議，長時間溝通及資源挹注，終於開班並錄取12名。「專班可以開啟下一波精障者就業的道路。」透過職業訓練讓精障者被汙名、被標籤、被視為負擔的歷程，有機會正向轉化，變成更多其他精障社群生命往前走的轉變。
首班職訓專班共有35人報名，最後錄取12人，男女各半，多數介於25至50歲，其中半數具有大學學歷。張自強認為，透過完整訓練，精神障礙者不再只是服務接受者，也有機會成為助人者，甚至進一步投入就業市場。
精神障礙者同儕支持員能幫助病友更快速的進入復元和社會復歸，另一方面，資深專業訓練的同儕支持員更是自殺防治人員的重要角色，心健司長陳柏熹表示，將會在現有的社安網基礎上，設計相關的職缺，讓精障者不僅可以投入職場，更能穩定工作。
【職安法新制上路】職場霸凌防治等3大修法重點盤點｜專區指引資源下載
《職業安全衛生法》修正條文及11部配套子法7月1日正式施行，修法首次建立職場霸凌防治法制，更同步強化源頭安全設計與承攬管理責任。勞動部同步釋出指引、Q&A與教育訓練資源，本文整理職安法新制3大修法重點，以及「職安法修法專區」及「職場霸凌防治專區」相關資源。
文／《104職場力》整理
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職安法新制修法重點一、建立職場霸凌防治制度，保障勞工心理健康二、強化源頭防災，建置主動安全管理機制三、加強承攬管理，提升高風險作業安全職安法修法專區相關資源職場霸凌防治專區相關資源104人力銀行發布企業職場霸凌指引
《職業安全衛生法》（簡稱職安法）修正條文及11部配套子法，於7月1日起正式全面施行。勞動部指出，這是職安法自2013年修正以來最大幅度之制度革新，除首次建立職場霸凌防治法制外，更同步強化工程源頭安全設計、企業自主安全管理及承攬管理制度，象徵職業安全衛生政策正式由「事後處理」邁向「源頭預防」。
勞動部表示，過去職業安全衛生管理多偏重於事故發生後之監督檢查及裁罰，本次修法將安全思維全面前移，要求企業從規劃設計、風險評估到日常管理，主動辨識危害、落實預防措施，建立以風險管理為核心之安全文化。
為協助企業順利接軌新制度，勞動部同步完成11部配套子法、指引、Q&A、教育訓練教材及數位學習資源，提供企業及勞工遵循運用。
職安法新制修法重點
此次修法主要重點如下，並納於各相關子法：
一、建立職場霸凌防治制度，保障勞工心理健康
為保障勞工之心理健康與人格尊嚴，此次修法依職安法新增職場霸凌防治專章，特別訂定《職場霸凌防治措施準則》及《地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法》：
明定雇主防治義務：事業單位必須建立明確之職場霸凌預防、申訴、調查及處理機制。
增設外部申訴管道：若霸凌事件之行為人為事業單位「最高負責人」，受害者可直接向地方主管機關提起申訴，由公權力介入調查，提升調查程序的公正性與公信力，完善勞工權益保障。
圖片來源／勞動部
延伸閱讀：終極懶人包：職場霸凌新法7月上路，從制度、培訓到舉證，HR合規行動圖解主管下班傳LINE就算職場霸凌？勞動部揭「判斷標準」、不必然違規
二、強化源頭防災，建置主動安全管理機制
修法著重於在事故發生前即建立防護網，透過《工程安全設計及整體工程統合管理辦法》等配套制度，將安全思維前置：
設計階段納入安全考量：要求工程或機械設備在「規劃設計階段」，就必須進行風險評估，將製程與施工安全納入設計圖說，從根本消除潛在危害。
日常營運應落實風險管理：強化事業單位之職業安全衛生管理體系，要求企業將主動風險鑑別與控制融入日常營運。
圖片來源／勞動部
三、加強承攬管理，提升高風險作業安全
針對高風險營造工程或多級承攬之作業環境，此次修法進一步強化原事業單位(營造廠)的統合管理責任及各級承攬人之安全管理義務：
落實承攬管理責任：原事業單位不得以發(轉)包為由卸責，必須落實事前告知、巡視、協調及指揮等統合管理作為。
提升多級承攬安全性：明定各級承攬人之間的橫向聯繫與安全防護責任，避免因管理斷層或責任不清導致職災發生。
圖片來源／勞動部
勞動部提醒，各事業單位應儘速檢視並完善內部管理制度，積極落實相關法令規定；如有法令諮詢或輔導需求，可向各地勞動檢查機構或勞工主管機關洽詢。相關法規、Q&A及數位學習資源，已公布於職安署官網「職安法修法專區」及「職場霸凌防治專區」，歡迎企業及勞工多加利用。
職安法修法專區相關資源
新修職業安全衛生法專區新修職安法常見問答▶ 點擊前往▶ 點我下載
職場霸凌防治專區相關資源
勞動部職安署官網設有職場霸凌防治專區提供相關資訊，歡迎參考利用：
防治職場霸凌新法及配套措施簡報防治職場霸凌QA一次看▶ 點我下載▶ 點我下載職場霸凌常見問答-事業單位篇職場霸凌常見問答-勞工篇▶ 點擊下載▶ 點擊下載
104人力銀行發布企業職場霸凌指引
104人力銀行也製作發布企業職場霸凌指引，提醒企業注意即使部分行為未必立即構成職場霸凌，但仍可能成為高風險管理行為，建議企業應透過人資部門及內部教育訓練，整理常見爭議案例並提醒主管避免類似行為，降低未來申訴風險。
104 職場霸凌防治新法 企業實務指引
※ 104人資學院特別製作《職場霸凌防治新法 企業實務指引》，完成問卷即可下載運用
市場變動快，組織不能慢！從主管培訓開始強化營運韌性
文／104 人資學院
在經濟持續震盪、營運壓力升高的環境下，企業面臨的挑戰不再只是外部市場競爭，更包含內部團隊的穩定與效能。高通膨、訂單波動、人才流動加劇等因素，使得企業經營者與人資單位必須更重視「管理力」對營運韌性的影響。
尤其在關鍵時刻，主管是否具備帶隊打仗的能力，往往決定了團隊能否有效應變、穩定產出、保有人才。企業若缺乏一套系統性的主管培訓機制，不僅會造成領導斷層，更會使第一線管理者在壓力下無法發揮功能，進一步加劇組織的不穩定性。
104人資學院推出的【主管關鍵管理能力】內訓課程，正是為了解決上述問題而設計，協助企業強化內部領導力結構，提升整體管理韌性，讓團隊即使在市場波動下仍能穩健前行。
本文導覽：企業現場痛點：升了主管，卻無法帶好人104人資學院主管培訓課程特色企業導入成果：從主管進步看見營運改變104人資學院：最懂企業需求的人資夥伴打造抗震團隊，從主管培訓開始
企業現場痛點：升了主管，卻無法帶好人
許多企業在實務中會遇到以下困境：
專業強但管理弱：員工在專業領域表現出色，升遷為主管後卻無法有效管理團隊，反而導致內耗與人才流失。
缺乏管理工具與方法：新手主管面對團隊衝突、目標設定或績效面談時無所適從，只能憑直覺行事，導致管理品質不穩。
世代溝通落差：Z世代、Y世代與主管之間的工作期待與溝通方式存在明顯差異，主管常感「帶不動」、「講不通」。
管理成效難以衡量：即使主管自認努力帶人，卻缺乏制度與方法來量化與改善團隊表現，組織難以判斷管理行為是否有效。
當主管無法真正扮演領導者角色時，企業就無法建立穩定的人才與績效系統，在經濟壓力加劇的此刻，這不只是人才問題，更是營運風險。
104人資學院主管培訓課程特色
104人資學院整合多年人資顧問與教育訓練經驗，為企業打造一套能靈活調整、實戰導向、落地執行的主管內訓解決方案，協助主管從帶人新手成長為高效領導者。可依企業需求自由組合。涵蓋下列五大主題方向，全面回應當前企業經營挑戰：
危機領導：提升主管在不確定環境中的決策與團隊穩定能力，例如臨場應變、情緒管理、危機決策。
敏捷管理：強化主管在快速變動中調整目標、優化流程與激勵團隊行動力，建立高適應性的領導模式。
成本思維：讓主管懂得從「做事」轉為「算帳」，掌握人力與資源配置的效益思考，提升單位營運績效。
變革溝通：幫助主管在組織調整或轉型中有效傳達策略與訊息，降低員工抗拒，促進改革推動。
人才留任：聚焦主管在員工關懷、職涯引導與團隊氛圍營造上的關鍵行為，有效提升員工投入與留任意願。
此外，針對基礎管理力的需求，也涵蓋如角色轉換、團隊領導、績效管理、跨部門協作等主題，滿足不同層級主管的發展需求。
104人資學院的主管培訓課程由具備多年實戰經驗的企業講師授課，熟悉本地管理挑戰，透過情境模擬與實務案例幫助學員立即應用。課程形式彈性，可依企業需求採用實體、線上或混成方式進行，並由專屬顧問協助，從規劃到成效追蹤，確保培訓貼近實際需求並有效落地。
企業導入成果：從主管進步看見營運改變
根據實際合作企業反饋，導入104主管培訓課程後，主管與團隊的改變具體可見：
角色認知提升：主管更清楚自身責任與角色，不再習慣親力親為，而是懂得授權與帶人。
管理溝通能力提升：主管能更有效表達期望、給予具建設性的回饋，減少誤解與衝突。
績效與目標聚焦：學會訂定具體可衡量的目標，並持續追蹤，讓團隊更具方向感與成就感。
團隊穩定性提升：因為主管帶得動、溝通好，員工願意留下來一起努力，組織整體氛圍變得更正向。
這些成果最終都會反映在經營數字上。特別在景氣動盪時期，能帶動人心、穩定士氣的主管，是企業最需要的管理避震器。
104人資學院：最懂企業需求的人資夥伴
104人資學院匯聚最完整的人資與教育訓練資源，我們不只提供一堂主管課，而是協助企業建構一套主管育成機制。從潛力評估、課程規劃、職能盤點、培訓實施到成果回饋，打造可複製、可持續的人才梯隊。
打造抗震團隊，從主管培訓開始
市場不會等企業準備好，團隊也無法靠「自己摸索」成長。若希望在經濟不確定性中穩住營運，從主管開始培訓，將是最具投資報酬率的策略。現在就是強化管理體質的最好時機。
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營造業甲種職安證照重點：墜落、崩塌、感電的門檻與適用情境
兩公尺、一點五公尺、潮濕場所，這些法規數字各在什麼情境適用？本文依營造安全衛生設施標準第 19、71 條及職業安全衛生設施規則第 243、244 條，整理三大工地危害的判斷條件與防護重點。 本系列所稱證照，指「營造業甲種職業安全衛生業務主管安全衛生教育訓練結業證書」。
本文目錄
墜落：第19條的2公尺與適用場所
崩塌：第71條的1.5公尺與支撐例外
感電：第243、244條的場所與設備條件
墜落：第19條的2公尺與適用場所
依營造安全衛生設施標準第十九條，在高度兩公尺以上的開口、屋頂、鋼梁等列舉場所作業，勞工有墜落危險時，應設置護欄、護蓋或安全網等防護設備。
如果設置有困難，或作業需要暫時開啟、拆除，仍應採取安全帶等防墜措施；設置困難消失後，應恢復原本要求的防護。
兩公尺是這項規定的門檻，不代表低於兩公尺就沒有危害或不必防護。
警示帶和加派提醒人員，都不能直接取代應有的防墜設備。安全帶也要確認型式、繫掛及使用方式，不能只穿在身上。
崩塌：第71條的1.5公尺與支撐例外
第七十一條規定，露天開挖的垂直最大深度應妥為設計；深度達一點五公尺以上，又使勞工進入開挖面作業時，原則上應設擋土支撐。
例外不是現場說「土很硬」就算。
地質特殊或採取替代方法時，須經所僱的專任工程人員，或委託相關執業技師簽認安全性，才符合條文的例外條件。
所以，題目說「深一點八公尺，讓人進入作業，只憑領班認為穩定就不設支撐」，關鍵錯誤就是缺少必要防護或符合規定的例外程序。
感電：第243、244條的場所與設備條件
職業安全衛生設施規則第二百四十三條規定，在潮濕或其他導電性良好場所使用移動式、攜帶式電動機具時，應在連接電路上設置規格適合、高敏感度、高速型，且能確實動作的防止感電用漏電斷路器。
對地電壓一百五十伏特以上的移動式、攜帶式電動機具，以及建築或工程作業的臨時用電設備，也在該條規範範圍。
第二百四十四條另有例外，例如雙重絕緣構造的電動機具，讀題時也要確認設備條件。
如果電線已破損，應先停止使用、管制接觸，交由具備相應資格與作業能力的電氣人員，依安全程序斷電、檢修或更換。有漏電斷路器，不代表可以繼續使用破損電線。
情境練習
三樓開口護欄因搬料拆除，目前只有警示帶，工人即將在旁作業。哪項處置最適當？
安排人員在旁提醒，搬料後再恢復護欄。
管制作業，恢復護欄或改採有效防墜措施，確認後再作業。
完成危害告知簽名，再由領班監督作業。
讓工人穿上安全帶，繫掛方式稍後再確認。
查看答案與解析答案是 B。A 和 C 都有管理措施，卻沒有補足防墜。D 只完成穿戴，尚未確認有效使用。
常見問答
戴安全帽是否足以防止從開口墜落？
不足。安全帽無法替代護欄、護蓋或安全網；應依現場條件與規定採取防止墜落的設備與措施。
開挖不到 1.5 公尺就不用防護嗎？
不是。1.5 公尺是第 71 條設擋土支撐的門檻，仍應依地質、降雨、荷重等現場條件評估崩塌風險並採取必要措施。
課後行動
用三欄筆記整理墜落、崩塌、感電：各寫一個門檻或條件、一項防護要求，以及一個例外或注意事項。
延伸閱讀與學習
【免費課程】營造業甲種職安證照入門1｜證照是什麼？報名前先看懂取得路徑
【免費課程】營造業甲種職安證照入門2｜承攬管理與風險控制：外包不等於免責
比較後續訓練時，優先核對職類、完整課表及測驗安排。到104學習比較相關課程。
官方參考資料
查核日期：2026-10-16
營造安全衛生設施標準：第19條第1、2項：2公尺列舉場所與防墜設備暫拆處置
營造安全衛生設施標準：第71條：1.5公尺、人員進入開挖面及簽認例外
職業安全衛生設施規則：第243條第1至3款：150伏特、潮濕／導電場所及臨時用電
職業安全衛生設施規則：第244條第3款：雙重絕緣構造機具等例外
養生村營運管理制度總冊 ：安全保全與緊急應變管理手冊
養生村營運管理制度總冊
第五冊：安全保全與緊急應變管理手冊
（Security, Safety & Emergency Response Management Manual）
管理定位：人員安全 × 社區防護 × 風險預防 × 緊急應變
文件基本資料
文件編號：SS-MAN-001
文件名稱：安全保全與緊急應變管理手冊
版本：Ver 1.0
制定單位：安全保全部／品質管理部
協辦單位：客服中心、健康照護中心、工程維護部、行政管理部
核准單位：營運管理處
文件修訂紀錄
版本 日期 修訂內容 制定人 核准人
1.0 ______ 首次制定
第五冊章節架構
章次 內容
第一章 安全管理組織與職責
第二章 安全管理政策與風險管理制度
第三章 保全勤務管理制度
第四章 門禁與出入管理制度
第五章 訪客安全管理制度
第六章 巡邏與安全巡查制度
第七章 監控中心管理制度
第八章 住民安全關懷制度
第九章 高風險住民安全管理
第十章 防失智走失管理制度
第十一章 消防安全管理制度
第十二章 災害應變管理制度
第十三章 停電停水應變制度
第十四章 醫療與意外事件應變制度
第十五章 治安事件處理制度
第十六章 危機事件指揮中心制度
第十七章 安全教育訓練制度
第十八章 安全稽核與績效管理
第十九章 風險分析與改善制度
第二十章 安全管理表單與紀錄文件
第一章安全管理組織與職責
1.1 制定目的
建立養生村完整安全管理制度，確保：
• 住民生命安全。
• 社區環境安全。
• 設施設備安全。
• 緊急事件快速處理。
透過：「預防為主、快速反應、跨部門協作」降低營運風險。
1.2 安全管理定位
安全保全部定位：「維護養生村人員、環境及營運安全之第一線防護單位。」
1.3 安全組織架構
營運管理處
│
安全管理主管
│
┌──────────────┐
│ │
保全勤務組 消防安全組
│ │
門禁/巡邏/監控 防災/演練/應變
1.4 人員職責
安全主管
負責：
• 安全政策制定。
• 重大事件指揮。
• 安全稽核。
• 風險改善。
保全人員
負責：
• 門禁管理。
• 巡邏。
• 異常發現。
• 緊急支援。
消防安全管理人員
負責：
• 消防設備管理。
• 防災演練。
• 消防教育。
第二章安全管理政策與風險管理制度
2.1 安全管理政策
採：六大安全原則
原則 內容
預防優先 提前降低風險
快速反應 縮短處理時間
生命第一 優先保障人員
通報透明 資訊正確傳遞
跨部門合作 整合資源
持續改善 降低再次發生
2.2 安全風險分類
類別 內容
人員風險 跌倒、走失、衝突
環境風險 滑倒、障礙物
設備風險 停電、故障
災害風險 火災、地震
治安風險 偷竊、闖入
2.3 風險管理流程
風險辨識 ↓
風險評估 ↓
預防措施 ↓
監控追蹤 ↓
改善
第三章保全勤務管理制度
3.1 勤務內容
包含：
• 門崗值勤。
• 巡邏。
• 監控。
• 異常處理。
• 緊急支援。
3.2 排班管理
要求：
• 24小時安全覆蓋。
• 崗位明確。
• 交接完整。
3.3 交接班制度
交接內容：
□ 異常事件
□ 設備狀況
□ 訪客資訊
□ 待追蹤事項
第四章門禁與出入管理制度
4.1 管理目的
確保：
• 人員身份確認。
• 非授權人員限制。
• 住民安全。
4.2 門禁分類
區域 管理方式
公共區域 開放管理
住宅區 授權進入
設備區 限制進入
機房 專人管理
4.3 門禁異常處理
發現異常 ↓
確認身份 ↓
限制進入 ↓
通知主管 ↓
紀錄
第五章訪客安全管理制度
5.1 訪客分類
包含：
• 家屬。
• 廠商。
• 維修人員。
• 參觀訪客。
5.2 訪客流程
訪客到達 ↓
身份確認 ↓
登記 ↓
通知被訪者 ↓
放行 ↓
離場確認
第六章
巡邏與安全巡查制度
6.1 巡邏範圍
包含：
• 住宅區。
• 公共設施。
• 停車場。
• 周界。
• 設備區。
6.2 巡查重點
確認：
□ 照明正常
□ 門窗安全
□ 消防通道暢通
□ 異常氣味
□ 可疑人員
第七章監控中心管理制度
7.1 監控功能
包含：
• CCTV監看。
• 異常發現。
• 事件回溯。
• 證據保存。
7.2 監控管理要求
• 權限控管。
• 禁止私自調閱。
• 影像保存管理。
• 定期設備檢查。
第八章
住民安全關懷制度
8.1 安全關懷目的
掌握：
• 生活狀態。
• 行動能力。
• 異常變化。
8.2 高風險關懷對象
包含：
• 獨居住民。
• 行動不便住民。
• 認知功能下降住民。
• 曾發生事故住民。
第九章高風險住民安全管理
9.1 風險評估項目
包含：
• 跌倒風險。
• 走失風險。
• 緊急聯絡資料。
• 夜間安全需求。
9.2 管理措施
包括：
• 定期關懷。
• 環境改善。
• 識別措施。
• 家屬溝通。
第十章
防失智走失管理制度
10.1 預防措施
包含：
• 住民資料建立。
• 高風險標記。
• 出入管理。
• 社區巡查。
10.2 走失事件處理流程
發現失聯 ↓
確認最後位置 ↓
啟動搜尋 ↓
通知主管 ↓
通知家屬 ↓
必要時通報警方 ↓
事件檢討
第十一章消防安全管理制度
11.1 消防管理範圍
設備：
• 火警警報系統。
• 灑水設備。
• 消防栓。
• 滅火器。
• 排煙設備。
11.2 消防管理要求
執行：
• 定期檢查。
• 設備測試。
• 消防演練。
第十二章災害應變管理制度
適用：
• 火災。
• 地震。
• 颱風。
• 淹水。
• 大型事故。
災害應變流程
事件發生 ↓
立即通報 ↓
啟動應變小組 ↓
人員疏散 ↓
救援處理 ↓
恢復營運 ↓
改善檢討
第十三章停電停水應變制度
停電處理
流程：
1. 確認範圍。
2. 啟動備援電力。
3. 通知相關單位。
4. 追蹤恢復。
停水處理
流程：
1. 確認原因。
2. 啟動備水措施。
3. 通知住民。
4. 完成修復。
第十四章醫療與意外事件應變制度
適用：
• 跌倒。
• 昏倒。
• 外傷。
• 突發疾病。
流程：
發現事件 ↓
安全評估 ↓
急救處理 ↓
通知健康中心 ↓
必要時送醫 ↓
事件紀錄
第十五章治安事件處理制度
事件：
• 偷竊。
• 闖入。
• 衝突。
• 威脅事件。
處理原則：
1. 保護人員安全。
2. 控制現場。
3. 通知主管。
4. 必要時聯繫警方。
5. 完成事件報告。
第十六章危機事件指揮中心制度
16.1 啟動條件
包含：
• 重大傷害。
• 大型災害。
• 長時間停電。
• 群體事件。
指揮架構
總指揮
│
┌───────────┼───────────┐
醫療組 安全組 後勤組
│ │ │
健康中心 保全 工程/客服
第十七章安全教育訓練制度
必修課程
課程 頻率
消防訓練 每年
CPR/AED 每年
災害演練 每年
門禁管理 新人訓練
危機處理 年度複訓
第十八章安全稽核與績效管理
安全KPI
指標 目標
重大安全事故 0件
巡邏完成率 100%
消防演練完成率 100%
異常通報完成率 100%
安全改善完成率 ≥95%
第十九章風險分析與改善制度
採：
FMEA風險管理
風險 原因 預防
住民走失 認知退化 風險分級管理
火災 設備故障 消防檢查
陌生人進入 門禁漏洞 身份確認
跌倒事故 環境因素 安全巡查
CAPA改善流程
事件發生 ↓
原因分析 ↓
改善措施 ↓
效果確認 ↓
標準化
第二十章安全管理表單與紀錄文件
表單清單
編號 名稱
SS-F001 安全勤務交接表
SS-F002 巡邏紀錄表
SS-F003 訪客登記表
SS-F004 門禁異常紀錄
SS-F005 監控調閱申請表
SS-F006 住民安全評估表
SS-F007 走失事件報告表
SS-F008 消防設備檢查表
SS-F009 消防演練紀錄
SS-F010 災害應變紀錄
SS-F011 停電停水事件報告
SS-F012 治安事件報告
SS-F013 重大事故調查表
SS-F014 安全改善追蹤表
SS-F015 安全月報表
養生村教育訓練教材暨新進人員訓練手冊 文件名稱： 新進人員教育訓練手冊
養生村教育訓練教材暨新進人員訓練手冊
文件名稱： 新進人員教育訓練手冊
適用對象： 全體新進員工（行政、客服、照顧服務員、護理、餐飲、房務、機電、保全、清潔、社工及活動企劃等）
訓練時數： 40 小時（5 天）
第一章 機構理念
一、願景
打造安全、健康、尊嚴、幸福的高齡生活社區。
二、使命
提供專業、溫暖、尊重且值得信賴的生活服務，協助住民維持自主生活與健康促進。
三、核心價值
• 尊重（Respect）
• 關懷（Care）
• 專業（Professional）
• 安全（Safety）
• 誠信（Integrity）
• 團隊合作（Teamwork）
第二章 新進員工報到流程
第一天應完成：
• 人事資料建檔
• 勞動契約簽署
• 員工證製作
• 制服及識別證領用
• 工作環境介紹
• 部門主管面談
• 導師（Mentor）指派
• 教育訓練說明
第三章 員工基本行為規範
每位員工應做到：
五主動
• 主動問候
• 主動關懷
• 主動巡視
• 主動回報
• 主動協助
五禁止
• 不與住民爭辯
• 不批評住民
• 不忽視求助
• 不散播個人隱私
• 不接受住民不當饋贈
第四章 服務禮儀
儀容規範
• 制服整潔
• 配戴識別證
• 指甲保持乾淨
• 不配戴影響工作的飾品
• 保持良好個人衛生
接待標準
三公尺微笑
一公尺問候
主動詢問：「您好，請問有需要我協助的地方嗎？」
第五章 高齡者服務技巧
理解高齡者可能出現：
• 視力下降
• 聽力退化
• 行動速度較慢
• 記憶力下降
• 情緒敏感
服務時應：
• 放慢說話速度
• 使用簡單易懂的語句
• 保持眼神接觸
• 一次說明一件事情
• 給予足夠反應時間
避免：
• 大聲責備
• 命令式語氣
• 打斷住民
• 催促或替住民做決定
第六章 溝通技巧
有效溝通四步驟
1. 傾聽
2. 理解
3. 回應
4. 確認
例如：
住民：「今天不太舒服。」
員工：「謝謝您告訴我，我先了解您的狀況，再協助您聯繫護理人員。」
第七章 顧客服務
服務流程：
迎接↓
傾聽↓
確認需求↓
提供服務↓
確認滿意↓
追蹤改善
服務口訣：看到、聽到、做到、回報到。
第八章 住民安全管理
每日檢查：
• 地面乾燥
• 扶手穩固
• 照明正常
• 緊急鈴可使用
• 無障礙通道暢通
• 電梯正常運作
第九章 跌倒預防
辨識高風險：
• 使用助行器
• 曾跌倒
• 頭暈
• 肌力不足
• 視力退化
預防措施：
• 主動提醒
• 協助行走
• 保持走道淨空
• 清除障礙物
第十章 感染管制
標準流程：
接觸前洗手
↓
接觸後洗手
↓
配戴適當防護裝備
↓
清潔消毒
↓
正確廢棄物處理
手部衛生五時機：
• 接觸住民前
• 執行清潔或照護前
• 接觸體液風險後
• 接觸住民後
• 接觸住民周圍環境後
第十一章 緊急事件應變
火災
• 啟動通報
• 協助避難
• 引導疏散
• 清點人數
• 配合消防單位
跌倒
• 評估意識
• 避免立即扶起
• 通知護理人員
• 完成事件紀錄
心肺功能異常
• 呼叫支援
• 啟動緊急應變流程
• 視受訓情況施行 CPR 或 AED
• 通知家屬
第十二章 個人資料保護
不得：
• 拍攝住民照片並任意分享
• 將住民資料帶離工作場所
• 與無關人員討論住民病情
• 在社群媒體公開住民資訊
第十三章 工作倫理
員工應：
• 誠信
• 守密
• 尊重
• 公平
• 專業
利益衝突：
• 不接受回扣
• 不代管住民財物（除依制度辦理）
• 不私下收費
第十四章 客訴處理
步驟：
1. 傾聽
2. 致歉
3. 記錄
4. 通報
5. 改善
6. 回覆
原則：
• 不爭辯
• 不推責
• 不隱瞞
• 不拖延
第十五章 各部門在職訓練
行政部：
• 文件管理
• 接待流程
• 文書系統
客服部：
• 櫃台服務
• 電話禮儀
• 客訴應對
護理部：
• 健康評估
• 慢性病照護
• 緊急處置
照顧服務部：
• 日常生活協助
• 移位技巧
• 陪伴技巧
餐飲部：
• 食品安全
• 特殊飲食
• 餐點配送
房務部：
• 客房整理
• 消毒流程
• 備品管理
保全部：
• 巡邏
• 門禁管理
• 緊急應變
機電部：
• 設備巡檢
• 維修保養
• 能源管理
第十六章 考核制度
新人考核：
第一週：
• 基本服務
第二週：
• 部門實作
第三週：
• 情境演練
第四週：
• 綜合考核
考核方式：
• 筆試（30%）
• 技能操作（40%）
• 工作態度（20%）
• 出勤紀律（10%）
總成績達 80 分以上始得完成新人訓練。
第十七章 年度教育訓練
每年至少完成：
• 感染管制
• 消防安全
• CPR 與 AED
• 跌倒預防
• 失智友善照護
• 長者溝通技巧
• 顧客服務
• 個資保護
• 職業安全衛生
• 性騷擾防治
• 職場暴力預防
• 緊急災害應變
第十八章 情境演練
案例一：住民情緒激動
目標：
• 安撫情緒
• 降低衝突
• 通報主管
案例二：住民跌倒
目標：
• 正確評估
• 保護現場
• 啟動醫療流程
案例三：家屬抱怨
目標：
• 積極傾聽
• 提供改善方案
• 完成追蹤
第十九章 新人結訓標準
須完成：
• 全部課程
• 部門實習
• 技能考核
• 情境演練
• 主管面談
營造業甲種職安證照重點：承攬管理與五層級風險控制，外包不等於免責
工程外包後，安全責任就轉移了嗎？本文依 114 年 12 月修正的職業安全衛生法第 26、27 條，說明交付承攬前的風險評估與告知、共同作業的必要措施，並練習消除、取代、工程控制、管理控制、個人防護具五個控制層級。 本系列所稱證照，指「營造業甲種職業安全衛生業務主管安全衛生教育訓練結業證書」。
本文目錄
外包之後，雙方仍有各自責任
第26條：事前評估告知，承攬期間落實
第27條：共同作業的必要措施
五層級風險控制的優先順序
外包之後，雙方仍有各自責任
承攬人對自己僱用的勞工，仍負有雇主責任；原事業單位也有自己的法定義務，不能因為外包，就認為責任全部轉移。
第26條：事前評估告知，承攬期間落實
依一百一十四年十二月修正後的職安法，第二十六條的重點是事前風險評估、告知，以及承攬期間的落實。
交付承攬前，應就承攬工作實施風險評估，把工作環境、危害因素及應採取的設備與措施等評估結果告知承攬人，並在承攬期間使其確實執行。
所以，不是只說一句「工地危險，自己小心」，也不是簽完告知單就結束。
第27條：共同作業的必要措施
第二十七條，則處理符合共同作業情形時的必要措施。
包括：設置協議組織，指定工作場所負責人指揮、監督與協調；辦理工作連繫及調整；巡視工作場所；指導、協助相關承攬人的安全衛生教育訓練；以及機械、設備、器具與人員的進場管制等事項。
回到案例，上下層施工互相影響，就要協調時段、動線與防護，不能只讓各家廠商分別簽名。
五層級風險控制的優先順序
建議記住五個層級：消除、取代、工程控制、管理控制、個人防護具。
消除，是讓危害不再存在。例如改變施工方式，避免人員必須到高處作業。
取代，是用危害較低的方法、材料或設備替換，但也要評估是否帶來新的風險。
工程控制，例如護欄、隔離設備。
管理控制，例如作業程序、時段安排與出入管制。
個人防護具，例如適合作業條件的安全帽、安全帶。
這是優先考量的順序，不是一定要等前一項完全失敗，才准使用下一項。現場通常需要多種措施配合，也不能因此省略法規要求的防護。
情境練習
工地已完成承攬事前風險評估與告知，原事業單位仍與承攬人共同作業。哪項理解正確？
有危害告知紀錄，即可免除共同作業協調。
承攬商各自巡查，即可免除原事業單位巡視。
協議組織開過會，即可免除後續連繫與調整。
仍須辦理共同作業的協調、巡視及相關管制。
查看答案與解析答案是 D。前三項都提到一項有用的措施，卻錯在把它當成其他義務的替代品。
常見問答
情境練習是官方公開考古題嗎？
不是。本系列題目為自編教學案例；官方結訓電腦測驗試題保密不公開。
工程外包後，原事業單位還有責任嗎？
有。承攬人對自己僱用的勞工負雇主責任；原事業單位仍須依職業安全衛生法第 26 條事前評估並告知，符合共同作業情形時，還要依第 27 條辦理協議組織、連繫調整、巡視、教育訓練指導協助及進場管制等措施。
課後行動
以上層搬料、下層配線為例，分別寫出交付前的評估告知事項，以及共同作業時的協調、巡視與管制事項。
延伸閱讀與學習
【免費課程】營造業甲種職安證照入門1｜證照是什麼？報名前先看懂取得路徑
【免費課程】營造業甲種職安證照入門3｜墜落、崩塌、感電：法規門檻與現場判斷
比較後續訓練時，優先核對職類、完整課表及測驗安排。到104學習比較相關課程。
官方參考資料
查核日期：2026-10-16
職業安全衛生法：第26條第1項：承攬事前風險評估、告知及期間落實
職業安全衛生法：第27條第1項第1至5款等共同作業必要措施
破解迷思！員工培訓並非企業福利
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