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詹翔霖

商學院兼任副教授

2023/05/28

BOT、BTO、ROT、OT個案年國道服務區-招商企劃-教材
BOT、BTO、ROT、OT個案年國道服務區-招商企劃-教材詹翔霖老師
「國道西螺、新營、東山、關廟、古坑服務區營運移轉案」
招商公開資訊
前言
一、 本局西螺、新營、東山、古坑等4處服務區經營契約將於102年到期。
二、 關廟服務區契約至103年11月22日始屆期滿,考量公共設施委託維護及營業用電支出佔營業額比率偏高;經檢討評估招商策略,將關廟提前與東山合併辦理招商,關廟服務區契約營運期限自舊契約期滿(103年11月22日)起至東山服務區契約(102年4月16日至108年4月15日)同時屆滿。
三、 各服務區之招商文件除基本資料有異之外,其餘內容設計大致相同。
四、 本次說明會所提供之各項資料均以正式公告為準。
五、 各投資人如有任何意見提供,請於所提供之廠商意見表上書寫陳述,以作為本招商案之參考依據,並於101年3月23日(星期五)下午16時前以傳真、電子郵件方式傳予承辦單位,也請在意見表上填寫聯絡人、聯絡電話及電子信箱,方便本局聯絡及傳送相關訊息。
壹、申請須知草案摘要
一、緣起
為配合政府組織再造政策,建立小而能的政府,本案依據促參法及其子法辦理公開徵求民間投資廠商參與經營管理,將本案服務區屬於公共服務性質及不涉及公權力之業務、建築設備等委託民間機構經營管理,由其自負盈虧,期能引入民間企業之精神,提升經營績效及服務品質,以達成服務高速公路用路人及永續經營目標。
二、委託經營項目及限制
(1)餐飲、零售櫃位及便利超商。
(2)知名連鎖加盟之中式餐飲或西式速食協力經營事項。
(3)其他經本局核准之經營項目。
(4)前項經營項目,乙方自行營運之比率,至少應符合下列規範之一:
1. 自營營業額之比例不得低於年度總營業額20%,自營營業額係指經營廠商引進加盟連鎖及其他協力經營櫃位以外,由經營廠商自行投入經營或以自身名義加盟其他連鎖企業之營業額,營業額比例之計算均於甲方會計年度終了時,由甲方授權代表人依POS系統報表之總營業額核算並查核之。
2. 自營櫃位之比例不得低於本服務區所有櫃位數之1/8〈採四捨五入計算〉,自營櫃位項目並應於投資計畫書中預為規劃,非經報准不得擅自變更,依前項規定其自營營業額至少應達15%。
三、委託管理項目
(一) 戶外環境清潔維護、廢棄物處理清運。
(二) 景觀植栽綠美化維護。
(三)公廁清潔維護、設施補強及公廁設施損壞更換、修繕(正常使用損耗之零星修繕)。
(四)交通疏導及保全。
(五)基地範圍內建築物附屬設施維護管理、修繕(正常使用損耗之零星修繕)。
(六)消防設備維護管理。。
(七)國道資訊補給站。
(八)服務台。
四、委託辦理項目
(一) 全區建築物公共安全檢查簽證及申報(含本局之辦公廳舍、庫房)。
(二) 全區消防安全設備檢修申報(含本局之辦公廳舍、庫房)。
(三) 辦理建築物室內裝修送審及申請。
(四) 辦理建築物各項建築執照申請。
(五) 無障礙設施依建築物無障礙設施設計規範辦理。
(六) 辦理用電場所專任電氣技術人員登記申請(含營業用電、非營業用電)。
(七) 昇降機設備定期檢修維護及取得使用合格證。
(八) 前開委託辦理項目如涉及申請許可,需由甲方名義代為申請事項,於履約期間有違反建築法或相關法律規定之責任,應由乙方負相關法律責任。
五、委託經營管理範圍不包括:本案服務區加油(氣)站、廣告物及電子收費系統之經營管理等業務,並嚴格禁止下列之經營項目及行為:
(一)販售酒、檳榔、造成煙霧及異味之燒烤食品(設有排煙淨化設施,不致引起不悅者,不在此限)。
(二)販售經主管機關認定違反法令之報紙、雜誌、書籍、光碟片、電子產品。
(三) 販售違禁品或經政府法令或甲方禁止販賣之物品或食品。
(四) 有關色情、暴力、迷信、違背善良風俗等行為或內容。
(五) 有關各政黨等活動與行為。
(六) 利用服務區進行不當營利、破壞本局形象之行為。
(七) 對於禁止販賣之物品及食品種類,本局有權變更,惟變更後應以書面通知民間機構。
六、委託經營管理期間:除提前或展延委託經營管理期間外,本案委託經營管理期間為6年,各服務區契約起訖(暫定)分別為:
(一)西螺服務區自102年03月1日起至108年02月28日止。
(二)新營服務區自102年03月1日起至108年02月28日止。
(三)東山服務區自102年04月16日起至108年4月30日止。
(四)關廟服務區自103年11月23日起至108年04月30日止。
(五)古坑服務區自102年07月2日起至108年08月31日止。
七、經營管理形象與定位
(一)整體對外形象應兼顧商譽及本局局譽。
(二)為落實本局以「服務導向」的服務區經營管理政策,廠商投資計畫書允宜本著提供「庶民餐飲」、「人文關懷」、「鄉土融合」、「社會回饋」的理念,落實平價策略,再以創新服務塑造
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