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[稽核/新聞]預告修正「公開發行公司建立內部控制制度處理準則
對於公開發行公司稽核人員來說重大的一項變革!
預告修正「公開發行公司建立內部控制制度處理準則」第8條、第13條、第47條,暨「證券暨期貨市場各服務事業建立內部控制制度處理準則」第8條、第14條、第39條條文草案
2024-01-16
鑒於國際間對環境、社會及治理(ESG)等永續發展議題之日益關注,並配合我國推動上市上櫃公司精進年報永續資訊揭露及編製永續報告書等各項措施,爰擬透過強化上市上櫃公司對永續資訊之管理,以提升其所編製永續資訊之可靠性、及時性、透明性及符合相關規範,金融監督管理委員會(下稱金管會)研擬「公開發行公司建立內部控制制度處理準則」第8條、第13條、第47條,暨「證券暨期貨市場各服務事業建立內部控制制度處理準則」第8條、第14條、第39條條文草案,將於近期辦理法規預告,修正重點如下:
上市上櫃公司及服務事業內部控制制度應包括永續資訊之管理,並將其納為年度必要稽核項目:為強化上市上櫃公司重視環境、社會及治理(ESG)等永續資訊之揭露品質,並提升其蒐集、運用及編製永續資訊之能力,明定上市上櫃公司及服務事業內部控制制度應包括「永續資訊之管理」;另為使前揭公司及事業落實執行,亦明定其應將「永續資訊之管理」納為必要稽核項目。
給予一定緩衝期間調整:考量企業建置永續資訊管理內部控制制度,應有一定時間調整因應,並納入內部稽核項目,爰給予一定緩衝期,明定自114年1月1日施行。
金管會表示,為廣納多方意見以期修正方向臻於周延,此次修正草案除將刊登於行政院公報外,亦將於金管會網站刊登該草案之總說明及修正條文對照表,各界如有任何意見,請於草案預告公告刊登公報之翌日起60日內,自金管會「主管法規查詢系統」網站之「草案預告」網頁內陳述意見或洽詢金管會證期局。
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[稽核]稽核證據分類、來源及考量
稽核人員於查核時最需講求證據
有幾分證據說幾分話,更是稽核人員於撰寫稽核報告時之要求
於舞弊調查時更講求證據是否能用於法律行動,因此須注意以下兩種證據效力:
證據能力:指作為證據的資格。
證據力(證據證明力):指證據與待證明事實的關係,若是證據力越強,陳述原事實的能力及相關度則越高。
而內部稽核的目的不僅是舞弊的發現,更希望能發現內稽內控設計是否存在漏洞,進而改善降低風險,同時也期盼能協助企業營運提高效率
因此針對稽核證據也會有以下不同的分類方式:
稽核證據標準分類:
★充分性:事實可用,具說服力
★可靠性:完整無錯誤
★攸關性:相關
★有用性:有效性、一致性、時效性
證據來源:(依可信賴度高至低排列)
1.外來證據:由第三者產生,直接交予內部稽核人員的資料,例如:函證。
2.外來→內部證據:由外界產生再經由受查單位處理保存的資料,例如:發票、客戶訂單。
3.內部→外來證據:由受查單位產生而後再經外界處理的資料,例如:送貨單。
4.內部證據:由受查單位自行產生及處理之資料。
查核程序而來之稽核證據:
★訪談、詢問:口頭證據
★複算:具有事實、客觀及適切之證據
★詳細測試:順查或逆查營運活動及交易有關之文件及記錄所得的證據
★觀察、檢視
★審視:如瀏覽,其目的在於偵查不尋常項目或事件
★統計抽樣的證據
★函證
★分析性覆核:研究及比較資料間的關聯性
蒐集證據之考量因素:
★不同形式之證據組合
★稽核目的而決定證據之型態
★風險考量
★成本效益之考量
★重大性原則
證據型態:
★實體證據:觀察、審查
★證言證據:訪談
★分析性證據:分析性覆核、統計抽樣
★文書證據:問卷、合約、函證
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▋ 本場講者
李偉銘 老師
軟體產業5年開發、管理、規劃資歷。
曾任資深軟體工程師、技術副理,經手許多金控及公家機關等開發專案。
現任 緯育TibaMe Java雲端服務開發技術養成班、前端工程師專業技術養成班等5大就業養成班授課講師
Reds老師
軟體產業5年開發、管理、規劃資歷。
曾任資深軟體工程師,軟體專案主管。擁有半導體、政府、中小型企業軟體專案開發與維護經驗,包含台灣惠普(HP)、民航局、神腦…等。
現任 微軟C#全端開發工程師養成班 講師
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